75 лет Женевским Конвенциям: общий приоритет и непреходящая актуальность

Женевские Конвенции являются основой международного гуманитарного права, устанавливая основные правила для защиты жертв вооруженных конфликтов. Эти соглашения, призванные облегчать страдания и сохранять человеческое достоинство в военное время, представляют собой дальновидный шаг в истории человечества.

Флаги защитных эмблем  Международного Комитета Красного Креста
Эмблемы Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца являются символом защиты, обозначающим армейские медицинские службы, а также работников гуманитарных служб во время вооруженного конфликта. © Федеральный департамент

На протяжении десятилетий Женевские Конвенции служили жизненно важной защитой от жестокостей войны, спасая миллионы жизней. На протяжении более чем 160 лет после принятия первой конвенции они остаются маяком надежды и защиты в мире, отмеченном непрекращающимися конфликтами. 

Иллюстрация из печатного издания Женевских  Конвенций и дополнительных протоколов.
Издание Женевских Конвенций 1949 года и дополнительных протоколов к Женевским Конвенциям 1949 года. © Международный Комитет Красного Креста / ГАССМАНН Тьерри

Истоки Женевских Конвенций: Дальновидный гуманитарный ответ

Начало было положено в 1859 году швейцарским предпринимателем Анри Дюнаном. Во время поездки в Северную Италию Дюнан стал свидетелем ужасов, сопровождавших битву при Сольферино. Глубоко потрясенный страданиями раненых, оставшихся без помощи, он написал «Воспоминания о битве при Сольферино». В этой книге предлагались две революционные идеи: создание обществ по уходу за ранеными на войне в каждой стране и заключение международного соглашения о защите раненых и медицинских работников. 

Эти предложения привели к созданию Международного Комитета Красного Креста (МККК) в 1863 году. В следующем году Швейцария организовала дипломатическую конференцию, по итогам которой была принята первая Женевская Конвенция об улучшении участи раненых на поле боя, заложившая основы современного международного гуманитарного права (МГП).

Историческая картина битвы при Сольферино.
Битва при Сольферино, июнь 1859 года. © Архивы Международного Комитета Красного Креста (Право)

Укрепление международного гуманитарного права: Новые конференции и пересмотр Женевских Конвенций в 1949 году

В последующие годы Швейцарией и МККК в Женеве было созвано несколько дипломатических конференций, результатом которых стало принятие ряда международных конвенций, направленных на постепенное повышение защиты жертв вооруженных конфликтов, в частности, применение к военным действиям на море принципов первой Женевской Конвенции (1899 г.) и принятие новой Конвенции об обращении с военнопленными (1929 г.).

«Дипломатические конференции созывает не МККК. Традиция требует, чтобы этим занимался орган государственной власти. С самого начала этим занималось швейцарское правительство, верное своим традициям и всегда оказывавшее поддержку Красному Кресту, который так хорошо воплощает швейцарский идеал нейтралитета и мира.»

Жан Пикте, вице-президент МККК, 1971-1979 гг.

Однако ужасы Второй мировой войны продемонстрировали острую необходимость усилить защиту гражданских лиц. В ответ на осознание этого факта Швейцария под руководством члена Федерального совета Макса Петипьера организовала дипломатическую конференцию в Женеве в 1949 году. Государствам потребовалось всего четыре месяца, чтобы одобрить пересмотр существующих конвенций и добавить четвертую, касающуюся гражданских лиц. По итогам этой конференции в 1949 году были приняты четыре Женевские Конвенции, которые действуют по сей день.

  • Первая Женевская Конвенция защищает раненых и больных военнослужащих на суше в военное время.
  • Вторая Женевская Конвенция защищает раненых, больных или потерпевших кораблекрушение военнослужащих на море в военное время. 
  • Третья Женевская Конвенция применяется к военнопленным.
  • Четвертая Женевская Конвенция защищает гражданских лиц в военное время, в частности, на оккупированной территории.

Конференц-зал во время Дипломатической  конференции по пересмотру Женевской Конвенции.
Женева, Здание выборов. Дипломатическая конференция по пересмотру Женевской Конвенции. © Архивы Международного Комитета Красного Креста (Право)

«Больше всего нам хотелось бы, чтобы их никогда не пришлось применять»,

Макс Петипьер, бывший президент Швейцарской Конфедерации и председатель Дипломатической конференции, Материалы Женевской дипломатической конференции 1949 года

Женевские Конвенции: Правила на службе у человечества

Четыре Женевские конвенции и Дополнительные протоколы к ним являются краеугольным камнем международного гуманитарного права, устанавливая существенные ограничения на способы ведения войны. Они защищают тех, кто не принимает участия в военных действиях (гражданские лица, медицинский персонал, гуманитарные работники) и тех, кто больше не воюет (раненые, больные, потерпевшие кораблекрушение, военнопленные). Международное гуманитарное право основано на принципе, согласно которому единственной законной целью войны является ослабление вооруженных сил противника. Оно увязывает военную необходимость с человечностью, запрещая страдания, ранения или разрушения, которые не являются необходимыми для достижения законной военной цели. 

Фотография эмблем красного креста, красного  полумесяца и красного кристалла.
Открытие выставки «Очеловечить войну? Международный Комитет Красного Креста – 150 лет гуманитарной деятельности.» в музее Рат. © Международный Комитет Красного Креста / ГАССМАНН Тьерри

Женевские Конвенции ратифицированы повсеместно. Это означает, что все государства мира выразили желание соблюдать их: они связаны ими, потому что их самих связывает общая гуманность. Женевские Конвенции применяются ко всем сторонам конфликта, независимо от того, кто развязал войну. Международное гуманитарное право не определяет, является ли вооруженный конфликт законным или нет, но стремится регулировать поведение сторон после того, как конфликт уже начался. Обязательство соблюдать и обеспечивать соблюдение международного гуманитарного права сохраняется даже в отсутствие взаимности: международное гуманитарное право должно соблюдаться, даже если противник этого не делает. Потому что его соблюдение отвечает интересам всех, в том числе и интересам того, кто его соблюдает. Это касается всех видов вооруженных конфликтов, будь то между государствами или с участием вооруженных группировок, в соответствии со статьей 3, общей для всех четырех Женевских Конвенций.

Принятые в 1949 году Женевские Конвенции стали решающим прорывом в международном гуманитарном праве. С тех пор они спасли миллионы жизней, которым угрожали конфликты по всему миру. Предоставляя защиту гражданским лицам в военное время, воссоединяя потерявших друг друга членов семей и обеспечивая гуманное обращение с военнопленными, они облегчают страдания и способствуют возвращению к прочному миру, стабильности и процветанию. 

Мать берет ребенка на руки после года разлуки в  воющей стране.
Бангасу. Мать находит сына год спустя после разлуки. Он и его сестра были похищены вооруженной группой одновременно с 13 другими детьми. © Международный Комитет Красного Креста, ХЕРБИ Кристофер

Постоянная неотложная проблема: Жизненно важная роль Женевских Конвенций сегодня

Однако, несмотря на эти повсеместно ратифицированные правила, нарушений международного гуманитарного права попрежнему много. Казни гражданских лиц, обстрелы больниц, пытки и использование голода как метода ведения войны приводят к неприемлемым гуманитарным последствиям. Многочисленные нарушения международного гуманитарного права не являются признаком неэффективности этих правовых норм, но требуют от нас решительного соблюдения их. Самой большой проблемой международного гуманитарного права на самом деле является его применение. Поэтому пропаганда и распространение международного гуманитарного права имеют важное значение. Государства должны способствовать соблюдению этих стандартов задолго до начала конфликта и создавать культуру, при которой эти правила строго соблюдаются с самого начала военных действий. Соблюдение международного гуманитарного права зависит от действий и ответственности каждого государства.

В качестве Высокой Договаривающейся Стороны, Швейцария обязуется соблюдать, поощрять и применять международное гуманитарное право, делая эту задачу постоянным приоритетом своей внешней политики.

Фотография жилых домов, разрушенных во время  войны на Украине.
Донецкая область, Святогорск. Город был ареной ожесточенных боев, и ряд жилых домов был разрушен. © Международный Комитет Красного Креста, СИНЕНКО Алёна

«Все государства – и, следовательно, все человечество – должны сыграть свою роль в этой области. Соблюдение международного гуманитарного права не только сохраняет гуманность врага, но и сохраняет нашу собственную гуманность сегодня и в будущем. В этом конфликте, как и во всех других, международное сообщество должно сделать соблюдение международного гуманитарного права и его применение политическим приоритетом»,

Мирьяна Сполярич, Президент МККК, сообщение для СМИ от 9 марта 2024 года.

75 лет Женевским Конвенциям: Требования, обусловленные гуманитарными соображениями, актуальные как никогда

Через 75 лет после своего принятия Женевские Конвенции сохраняют свою непреходящую актуальность в деле защиты людей от разрушительных последствий вооруженных конфликтов. В эпоху, отмеченную конфликтами, вызывающими большие страдания и многочисленные нарушения, соблюдение международного гуманитарного права должно быть возведено в ранг политического приоритета. 75-я годовщина принятия Женевских Конвенций дает всем государствам уникальную возможность подтвердить свою приверженность этим основополагающим принципам. Образцом должно служить сотрудничество между государствами, которое позволило принять Конвенции в 1949 году. Государства должны не только соблюдать эти правила, но и обеспечивать их неукоснительное и всеобщее соблюдение. Соблюдение международного гуманитарного права – это больше, чем просто юридическая формальность; оно символизирует обязательство государств перед всем человечеством и признание того, что даже в самые мрачные времена войне есть пределы.

«В текущем 2024 году отмечается 160 лет со дня принятия самой первой Женевской Конвенции и 75-летие нынешних Женевских Конвенций.

Напоминая нам о том, на что мы были способны ради мира во всем мире, история показывает нам посредством последних событий, что все достижения необходимо постоянно защищать – как фундаментальные права, так и мир.

Нам нужно срочно действовать вместе. Это наш долг перед человечеством!»

Иньяцио Кассис, член Федерального совета, глава Федерального департамента иностранных дел Швейцарии, вступительная речь на 55-й сессии Совета ООН по правам человека в Женеве

Логотип 75 лет Женевским Конвенциям.
75 лет Женевским Конвенциям: Правила, с которыми все согласны © Международный Комитет Красного Креста