Decentralisation & Local Development in the regions of Shkodra and Lezha

Décentralisation dans les régions de Shkodra et de Lezha. Situation initiale: Décentraliser c’est transférer des responsabilités, des compétences et des ressources du gouvernement national vers les autorités locales. La décentralisation est un moyen d’intégrer davantage la population dans la vie politique et de lutter contre la pauvreté au niveau local. En Albanie, en particulier dans le nord et le nord-est du pays, le kanun – loi traditionnelle fondée sur l’honneur et la soumission au clan – entrave toujours l’instauration d’un Etat de droit. Les régions de Shkodra et de Lezha, dans le nord du pays, ne sont pas épargnées par ce phénomène. Objectifs: Les autorités locales de Shkodra et de Lezha collaborent avec la population. Elles conçoivent, réalisent et suivent des programmes destinés à favoriser le développement social et économique des communes. Les citoyennes et les citoyens s’investissent davantage dans la vie de la commune. Mise en oeuvre: La réalisation du projet sur place est assurée par Intercooperation. La DDC fournit aux communes des conseils dans les domaines suivants: administration, gestion financière et gestion de projet, ainsi que participation des citoyennes et des citoyens. Jusqu’ici, 80 % des communes des deux régions ont pris part au projet et quinze d’entre elles se sont vu allouer des ressources du fonds pour les projets d’infrastructures.

Le projet en bref

Contexte	Dezentralisierung bedeutet, Verantwortung, Kompetenz und Ressourcen von der Landesregierung an lokale Behörden zu übertragen – ein Weg, um die Bevölkerung vermehrt in den politischen Prozess einzubeziehen und Armut auf lokaler Ebene zu bekämpfen. Insbesondere im Norden und Nordosten Albaniens erschwert der Kanun, das auf Ehre und Unterwerfung gegenüber dem Clan beruhende Recht, nach wie vor den Aufbau eines Rechtsstaats. So auch in den nordalbanischen Regionen Shkodra und Lezha.
Objectifs	Die lokalen Behörden Shkodras und Lezhas arbeiten mit der Bevölkerung zusammen. Sie planen, verwirklichen und begleiten Programme zugunsten der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung der Gemeinden. Bürgerinnen und Bürger beteiligen sich vermehrt am Gemeindeleben.
Activités	«HELVETAS Swiss Intercooperation» führt das Projekt aus. Die DEZA berät die Gemeinden in den Bereichen Verwaltung, Finanz- und Projektmanagement sowie Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger. Bis jetzt haben 80 Prozent der Gemeinden in den beiden Regionen am Projekt teilgenommen; 15 von ihnen haben Gelder aus dem Fonds für Infrastrukturvorhaben erhalten.
Direction/office fédéral responsable	DDC
Crédit	Coopération avec l'Europe de l'Est
Partenaire de projet	Partenaire contractuel Secteur privé Organisation suisse à but non lucratif HELVETAS Swiss Intercooperation Autre organisation suisse non-profit Secteur privé suisse Gemeinden der Regionen Shkodra und Lezha, Gemeindeverbände, Innenministerium
Budget	Phase en cours Budget de la Suisse CHF    6’605’000 Budget suisse déjà attribué CHF    6’168’014
Phases du projet	Phase 5 01.01.2018 - 30.06.2020   (Completed) Phase 4 01.01.2014 - 31.12.2018   (Completed) Phase 3 01.03.2010 - 31.12.2013   (Completed)

Détails techniques supplémentaires

• Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE	GOUVERNEMENT ET SOCIETE CIVILE
  Sous-Secteur selon catégorisation du Comité d'aide au développement de l'OCDE	Décentralisation et soutien aux administrations infranationales (y compris redevabilité)
  Thème transversal	Le projet tient compte de l'égalité des sexes en tant que thème transversal.
  Type de soutien	Aide publique au développement (APD)
  Type de collaboration	Coopération bilatérale
  Type de financement	Don
  Type d'aide	Mandat avec gestion de fonds Mandat sans gestion de fonds
  Aide liée/non liée	Aide non liée
  Numéro de projet	7F04382