Programme Régional d’Education et formation des Populations Pastorales en zones transfrontalières (PREPP)

Au Sahel, l’élevage représente une part importante des PIB pays (20% environ). Pourtant, les politiques agricoles marginalisent ce secteur. Les éleveurs, estimés à 68% de la population dans l’espace CEDEAO dont 15% de transhumants, accèdent difficilement à l’éducation: les taux d’alphabétisation des éleveurs et de scolarisation de leurs enfants sont estimés entre 5 et 10%. Au niveau national, les Etats ont souscrit à l’Objectif mondial de Développement Durable (ODD) 4 qui vise une éducation de qualité pour tous sur un pied d’égalité. Les politiques nationales considèrent progressivement le droit à l’éducation des groupes spécifiques et recherchent des stratégies appropriées. Sur le plan régional, la CEDEAO a inscrit l’éducation des nomades dans sa Stratégie Sahel (2016-2020). Le PREPP est une initiative éducative innovante, conçue et mise en œuvre par des organisations socio-professionnelles d’éleveurs, qui vient accompagner les Etats et institutions régionales à répondre à ces défis.

L’éducation de base et la formation professionnelle favorisent l’intégration sociale, politique et économique des populations pastorales transhumantes en zones transfrontalières et réduisent le potentiel de conflits intercommunautaires.

• Eleveurs transhumants âgés de 15 ans et plus dont 40% de femmes évoluant dans 5 zones transfrontalières d’Afrique de l’Ouest : Burkina Faso/Bénin/Togo; Mali/Burkina Faso; Niger/Bénin; Tchad/Niger; Mali/Mauritanie.
• Membres des comités transfrontaliers (services techniques déconcentrés, collectivités, Comités de Gestion des centres/COGES, Organisations socio-professionnelles rurales paysannes et d’éleveurs).

• 11'500 éleveurs transhumants (10'000 de 15 ans et plus, et 1'500 de moins de 15 ans) ont accédé à un système éducatif pertinent et adapté à leur mobilité, favorisant leur développement économique et leur citoyenneté.
• Une dynamique pérenne favorable à l’éducation des populations pastorales et à la réduction des conflits est impulsée par les Comités transfrontaliers en lien avec les communes.
• L’éducation des communautés pastorales est intégrée dans les politiques des Etats et institutions africaines régionales, qui y contribuent techniquement et financièrement.

Principaux résultats attendus:  

• Une éducation et formation de qualité et certifiées sont accessibles aux jeunes du milieu pastoral.
• L’insertion socio-économique des apprenants réduit les velléités d’adhésion à des groupes extrémistes.
• Une stratégie éducative reposant sur les nouvelles technologies est testée pour les éleveurs très mobiles.
• Des comités transfrontaliers sont fonctionnels et capables de mobiliser les appuis de programmes complémentaires.
• La GPSC est connue et appliquée par les opérateurs et les comités transfrontaliers qui document les conflits.
• Les conflits intercommunautaires sont réduits.
• Les Etats et institutions africaines sous régionales apportent des soutiens techniques et financiers à l’éducation/formation des communautés pastorales.

Principaux résultats antérieurs:  

• 8172 éleveurs dont 40% de femmes ont accédé à une éducation de base de qualité (langues nationales, contenus adaptés); le taux d’achèvement est de 65%.
• Un dispositif pilote de formation professionnelle adapté aux besoins des éleveurs  a été conçu avec les Ministères et testé auprès de 1690 personnes (524 F).
• La compréhension et la cohabitation entre éleveurs, agriculteurs et autorités locales se sont améliorées grâce à l’introduction de l’approche GPSC et une meilleure connaissance des droits et devoirs de chacun.
• Trois Etats (Burkina Faso, Mali, Togo) ont signé des Conventions d’appui au PREPP intégrant des soutiens techniques et/ou financiers au programme.
• Leçons apprises:
• Les effets du programme sur la prévention et gestion des conflits requièrent d’être mieux documentés.
• L’éducation des éleveurs transhumants nécessite de maîtriser la variabilité des trajectoires de mobilité.
• La viabilité du PREPP repose sur la qualité de l’éducation dispensée ainsi que le renforcement des compétences des comités transfrontaliers et la mobilisation des Etats et institutions africaines sous régionales.

• Ministères en charge de l’Education, la Formation, l’Elevage des pays touchés
• Institutions africaines sous régionales (CEDEAO, UEMOA, CEEAC)
• Programmes pays et régionaux de la DAO (éducation, développement rural, gouvernance), Réseaux Education et  E+I
• Appuis régionaux à l’élevage (PRAPS, PRIDEC, PASTOR), Fonds FTTE UE