Conférence de haut niveau sur la paix en Ukraine

Lors de la visite du président Zelensky à Berne le 15 janvier 2024, la Suisse et l'Ukraine ont discuté des prochaines étapes en vue d'une paix globale, juste et durable en Ukraine. A la demande de l'Ukraine, la Suisse s'est déclarée prête à accueillir une conférence de haut niveau. La Suisse accueille régulièrement des négociations ou sert de médiateur pour des discussions et des rencontres.

En organisant cette conférence, la Suisse apporte une nouvelle contribution importante au soutien d'une paix juste et durable en Ukraine et à une sécurité et une stabilité accrues en Europe et dans le monde. La Suisse s'engage activement dans la recherche de solutions et collabore - comme avec la CRU2022 - à l'élaboration de perspectives d'avenir durables pour l'Ukraine.

La Suisse a invité plus de 160 délégations au niveau des chefs d'État et de gouvernement à participer à la première conférence sur la paix en Ukraine, qui se tiendra les 15 et 16 juin 2024 au Bürgenstock. Parmi elles, des membres du G7, du G20, du groupe des « BRICS », de nombreux autres pays de tous les continents ainsi que l'UE, trois organisations internationales (ONU, OSCE et Conseil de l'Europe) et deux représentants religieux (le Vatican et le Patriarcat œcuménique de Constantinople).

Le choix des États invités vise à assurer une participation aussi large que possible de représentants de haut niveau issus de nombreuses nations. La liste des Etats participants ne sera publiée que peu avant le début de la conférence.

La Russie n'a pas été invitée à ce stade. La Suisse a toujours fait preuve d'ouverture concernant une invitation à la Russie. La Russie a toutefois déclaré à plusieurs reprises, y compris publiquement, qu'elle n'était pas intéressée à participer à cette première conférence. La conférence de haut niveau en Suisse doit permettre de lancer un processus de paix. La Suisse est convaincue que la Russie doit être impliquée dans le déroulement de ce processus. Un processus de paix sans la Russie est inconcevable.

L'objectif de la conférence de haut niveau sur la paix en Ukraine est de stimuler un futur processus de paix, d'élaborer des éléments pratiques et définir les étapes en vue d'un tel processus. La conférence doit permettre à tous les États présents de faire part de leurs idées et de leurs conceptions pour une paix juste et durable en Ukraine.

En organisant cette conférence, la Suisse contribue à soutenir les discussions en vue d'une paix juste et durable en Ukraine. Après l'URC 2022 à Lugano et la rencontre des National Security Advisors au début de l'année à Davos, la Suisse est à nouveau appelée à l’organisation d’une conférence importante.

La liste définitive des participants ne sera connue que très peu de temps avant la conférence. Pour toute question concernant la délégation ukrainienne, veuillez-vous adresser à ses représentant(e)s.

Pour toute question concernant la direction d'une délégation, veuillez vous adresser à son/sa représentant(e).

Le programme de la conférence est en cours d'élaboration. Des discussions ont également lieu entre la Suisse et l'Ukraine à ce sujet. La conférence devrait durer un peu plus d'une journée et comportera à la fois des échanges en séance plénière en présence de tous les chefs de délégation et des discussions sur différents thèmes en format réduit.

La collaboration de la Suisse à la recherche d'une solution de paix pour l'Ukraine complète les mesures que la Confédération a mises en œuvre jusqu'à présent pour soutenir les personnes touchées par la guerre en Ukraine et pour façonner l'avenir de l'Ukraine. C'est ainsi qu'avec l'Ukraine, le processus de reconstruction politique a été lancé sur une large base en juillet 2022 à Lugano. La Confédération s'engage en outre pour la poursuite pénale des crimes de droit international, tels que les crimes de guerre ou le crime d'agression, ainsi que pour la recherche et l'identification des personnes disparues.

Depuis le début du conflit, la Confédération a soutenu la population touchée par la guerre en Ukraine à hauteur d’environ 3 milliards de francs, en Suisse ou à l’étranger. Dans le cadre de la coopération internationale, la Confédération fournit une aide humanitaire et a adapté les projets de coopération au développement existants à cette nouvelle réalité. Depuis le début de la guerre, elle a soutenu la population touchée par la guerre en Ukraine à l'étranger à hauteur d'environ 425 millions de francs.

En 2024, 150 millions de francs figurent au budget pour l'aide humanitaire et la coopération au développement en Ukraine et dans la région. Le Conseil fédéral prévoit en outre d'allouer 1,5 milliard de francs supplémentaires à l'Ukraine et à la région dans le cadre de la stratégie de coopération internationale (CI) 2025-2028. La Suisse apporte ainsi une contribution substantielle au processus de reconstruction en Ukraine.

Le 29 septembre 2023, le Conseil fédéral a approuvé des fonds à hauteur de 100 millions de francs pour le déminage humanitaire pour les années 2024-2027. Ce montant est alloué à parts égales par le DFAE et le DDPS.  Le déminage humanitaire est une condition essentielle à la reconstruction.

Cette année, la Suisse coorganisera une série d'événements dans le domaine du déminage humanitaire (Road to Lausanne), dont le point culminant sera l'Ukraine Mine Action Conference 2024 à Lausanne (17-18 octobre).