Programa Desarrollo Económico Inclusivo Territorial Región 13 Golfo de Fonseca


Socia productora de marañon de la Cooperativa "La Sureñita"
Socia productora de marañon de la Cooperativa "La Sureñita" © DFAE

El programa contribuye a generar 5’000 nuevos empleos e incrementa 10% anualmente los ingresos a 10’000 familias vulnerables que viven en las cuencas de los ríos Choluteca, Goascorán y Nacaome. Para lo cual el programa impulsa alianzas público-privadas tomando en cuenta los desafíos y el potencial de las familias pequeñas productoras de marañón, ganadería sostenible y eco-turismo. Además, facilita el dialogo territorial para establecer reglas que fomenten un clima de negocios que combina los beneficios financieros con la sostenibilidad social y ambiental.

Región/País Tema Período Presupuesto
Honduras
Empleo y desarrollo económico
Governance
Industrial policy
Descentralización
01.08.2017 - 31.07.2022
CHF 8'350'000
Contexto

La Región 13 Golfo de Fonseca (R13GF) tiene una población de 782,000 habitantes (165,000 hogares). La R13GF presenta un crecimiento moderado impulsado por inversiones públicas, exportaciones y altos ingresos por remesas.

La R13GF posee potencial para desarrollar cadenas de valor que generen empleo e ingreso por la ubicación geográfica fronteriza con Nicaragua y El Salvador, diversidad biológica que abarca ecosistemas marinos y costeros, valles y montañas. El gobierno ha priorizado la R13GF en sus planes de desarrollo e implementa dos iniciativas: Alianza para el Corredor Seco (ACS) y Paisajes productivos que buscan la seguridad alimentaria y reconversión de la ganadería extensiva en ganadería sostenible.

Sin embargo, la R13GF tiene niveles altos de desigualdad económica con un 64.76% de la población viviendo en condición de pobreza. El 70% de esta población en pobreza vive en las cuencas de los ríos Goascoran, Nacaome, Choluteca.

La R13GF posee una frágil gobernanza, con conflictos crecientes debido a empresas que acaparan enormes extensiones de tierras y agua sin dejar beneficios a la población. El Gobierno posee una débil presencia institucional y bajo nivel de subsidiaridad. Desde el nivel central otorga concesiones a empresas para la producción de energía y explotación minera sin la respectiva consulta previa libre e informada de la población. Además, el gobierno modificó el marco jurídico para criminalizar a los movimientos sociales que se oponen a estas concesiones.

Ante este contexto, los actores públicos y privados de la R13GF han concertado un proceso organizativo y de planificación, para mejorar la gobernanza territorial y el clima de negocio del cual ha surgido el Consejo de Cuenca del rio Goascoran, Consejo Regional de Desarrollo Golfo de Fonseca, que lidera los procesos de planificación regional multidimensional. Este tejido organizativo ha concertado una Agenda Regional de Competitividad, ha priorizado las cadenas de valor de eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible para impulsar un proceso de desarrollo sostenible participativo.

Objetivos Contribuir a que las familias vulnerables y excluidas de la cadena de valor de eco-turismo costero, marañón y ganadería de la región 13 Golfo de Fonseca tengan ingreso y empleo sostenible a partir del goce de sus derechos económicos, sociales, culturales y reducción del impacto al ambiente.
Grupos destinarios
  • Actores de las cadenas de Eco-turismo costero, ganadería y marañón como CANATURGF, Asociaciones de ganaderos, empresas marañón.
  • Mancomunidad NASMAR, MANBOCAURE, MANORCHO
  • Organizaciones normadoras y de apoyo a las cadenas, PRONAGRO, Instituto de formación profesional INFOP, Secretaria de Agricultura y Ganadería SAG, Dirección de Ciencia y Tecnología DICTA, Secretaria de Desarrollo Económico SDE, Universidad Nacional de Agricultura UNA.
Efectos a medio plazo

Efecto 1: Los actores territoriales públicos y privados[1] de la Región 13 Golfo de Fonseca mejoran el clima de negocio, e impulsan las cadenas de valor de eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible, respetando el sistema de gobernanza de las cadenas de valor.

Efecto 2: Los actores de la cadena de eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible, -mejoran sus  capacidades competitivas, integran laboralmente jóvenes, protegen el ambiente, respetan el convenio 169 de la OIT y os derechos económicos, sociales y culturales de sus empleados y socios.

 

[1]Entiéndase como actores territoriales públicos y privados a: UTPR, CANATURGF, Cámara de comercio, Mancomunidad NASMAR, MANBOCAURE, MANORCHO.

Resultados

Resultados previstos:  

  • Actores territoriales como Unidad Técnica Permanente Regional UTPR, CANATURGF, Cámara de comercio, Mancomunidad NASMAR, MANBOCAURE, MANORCHO han simplificado los tramites de negocios en la cadena de valor de Eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible
  • Actores territoriales han desarrollado una estrategia de competitividad territorial que promueve la inversión público-privada en la cadena de valor de Eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible.
  • CANATURGF, 4 Asociaciones de ganaderos, 4 empresas marañón han establecido planes de negocio en demanda del mercado.
  • Cadena de Eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible han establecido un sistema de innovación, investigación y transferencia.
  • CANATURGF, 4 Asociaciones de ganaderos, 4 empresas marañón han implementado normas para el respeto del convenio 169 de la OIT y la declaración para el desarrollo.


Resultados de las fases anteriores:  

  • El gobierno ha realizado inversiones para mejorar la competitividad de la R13GF como la construcción de carreteras que conectan a Honduras con las repúblicas de El Salvador, Nicaragua y la mejora de la carga energética para cubrir las demandas de las grandes empresas privadas.
  • El gobierno con apoyo de SURCOMPITE ha iniciado una ventanilla única de exportación lo cual reduce costos y viabiliza el negocio de las cadenas.
  • Las cadenas de valor de eco-turismo costero, marañón y ganadería sostenible con apoyo de SURCOMPITE y las Naciones Unidas han diseñado sus planes/acuerdos marcos de competitividad.
  • COSUDE junto a los actores territoriales han seleccionado empresas adecuadas para establecer relaciones comerciales de ganar -  ganar en las cadenas de valor.
  • COSUDE junto a los actores territoriales ha realizado estudios de caracterización de las cadenas de valor (línea de base).
  • COSUDE ha profundizado el conocimiento de la dinámica cultural en la zona permitiendo un trabajo más efectivo en tema de género e inclusión social.


Dirección / Officina Federal responsable COSUDE
Crédito Cooperación al desarrollo
Contrapartes del proyecto Contraparte del contrato
ONG internacional o extranjera
  • Other NGO IntForeign North


Otras contrapartes

El programa se implementa a través de un mandatario bajo la modalidad de un consorcio integrado por Ayuda en Acción-Technoserve resultante del proceso de licitación.

Los socios locales del consorcio serán:

  • CANATURGF, 4 Asociaciones de ganaderos, 4 empresas marañón.

  • UTPR, CANATURGF, Cámara de comercio, Mancomunidad NASMAR, MANBOCAURE, MANORCHO

Gobierno a través de: La Secretaria de Agricultura y Ganadería, Secretaria de Desarrollo Económico.

Coordinación con otros proyectos y actores

Programas de COSUDE: Gobernanza Hídrica Territorial R13 GF, nuestra cuenca Goascorán, PROJOVEN, FDHAS, DEIT Mosquitia. Programa de Empoderamiento Transformativo con Enfoque Psicosocial, Seguridad ciudadana.

Iniciativas del gobierno: Alianza para el Corredor Seco, AMHON

Programas de otros cooperantes: Programa seguridad alimentaria Banco Mundial. SURCOMPITE del BID

Presupuesto Fase en curso Presupuesto suizo CHF   8'350'000 Presupuesto actual suizo ya emitido CHF   3'453'290
Fases del proyecto Fase 1 01.08.2017 - 31.07.2022   (Fase en curso)