Myanmar

Suiza apoya a la población de Myanmar en tres ámbitos: la paz, la construcción del Estado y la protección; la formación profesional y el desarrollo del mercado, y la salud. La toma del poder por parte de los militares, el 1 de febrero de 2021, supuso un cambio radical del contexto. Suiza adaptó su programa de cooperación, centrándose aun más en las necesidades básicas de la población y en la reducción del conflicto.

Mapa de Myanmar
© DFAE

Con el Programa Suizo de Cooperación 2019-2023 para Myanmar, Suiza persigue contribuir a una sociedad pacífica, inclusiva, democrática y próspera, promoviendo el desarrollo sostenible, la transformación del conflicto, la reconciliación y la participación de todos los grupos de población en la construcción del Estado.

El programa de cooperación se centra en los tres ámbitos siguientes: la paz, la construcción del Estado y la protección; la formación profesional y el desarrollo del mercado, y la salud, siendo la igualdad de género, la buena gobernanza, la reducción del riesgo de catástrofes y la adaptación al cambio climático temas transversales. La cooperación se centra en el sudeste del país (estados de Kayin y de Mon, y parte de la región de Tanintharyi), y en los estados de Shan y de Rakhine. 

Golpe militar

La toma del poder por parte de los militares en Myanmar, el 1 de febrero de 2021, cambió radicalmente el contexto, agudizando la polarización, los conflictos, la pobreza y las necesidades humanitarias. Suiza condenó enérgicamente la toma del poder por los militares y dejó de cooperar con el gobierno militar para no legitimar el golpe.

Suiza sigue con su compromiso en Myanmar, pero ha adaptado y reajustado su programa de cooperación. Hasta finales de 2023, se dará prioridad a las intervenciones que mitiguen los efectos de la crisis en la población y contribuyan a la transformación del conflicto y al diálogo. Los campos temáticos ya existentes en los que Suiza cuenta con experiencia, conocimientos y partenariados demostrada constituyen una sólida base para responder a las crecientes necesidades de la población y promover una solución negociada a la crisis.

Fragilidad, conflictos y derechos humanos

Paz, construcción del Estado y protección

Suiza trabaja con los decisores a diferentes niveles para promover la paz, los principios democráticos y la descentralización. Promueve el diálogo entre las partes en conflicto y refuerza los derechos humanos. Capacita a las personas y comunidades para participar en las decisiones que les afectan directamente, también respecto al acceso a la tierra, los recursos y los servicios. Además, se esfuerza por mejorar la protección de las poblaciones vulnerables frente a los conflictos, la violencia y las catástrofes naturales.

En 2019 y 2020, Suiza apoyó las negociaciones entre las partes en conflicto en el marco del proceso de paz y la revisión del Código de Conducta para las elecciones democráticas. Apoyó a la sociedad civil y a las comunidades locales para que articularan sus intereses respecto a la descentralización y aseguraran su acceso a la tierra. Desde 2019, Suiza participa cada vez más en la construcción y el mantenimiento de escuelas acogedoras para los niños y protegidas frente a los peligros naturales . Además, trabaja para proteger a los apátridas, a las personas amenazadas por las minas terrestres, y a la gente discriminada.

Prevención de catástrofes, ayuda de emergencia, reconstrucción y protección

Formación profesional y desarrollo del mercado

Suiza tiene por objeto aumentar capacidades para los empleos remunerados y para una mayor orientación de la producción al mercado, así mejorando el acceso a los servicios y a los mercados, sobre todo en zonas remotas y afectadas por conflictos. Suiza quiere mejorar los ingresos y las oportunidades de empleo de las mujeres y los hombres desfavorecidos mediante una formación técnica y profesional que se inspira del modelo suizo de educación dual.

En 2019 y 2020, Suiza y sus contrapartes capacitaron a 14.000 aprendices (el 49% de ellos, mujeres) en hostelería y otras profesiones. Apoyo a más de 23.000 cultivadores y recolectores de caucho (el 36% de ellos, mujeres) con cursos de formación en materia de género, derechos territoriales, técnicas de extracción, procesamiento del caucho y mejora de los vínculos con las plantas procesadoras.

Formación profesional

Salud

Suiza trabaja por reforzar el sistema sanitario y mejorar el acceso a los servicios de salud en las zonas rurales y afectadas por el conflicto. Promueve la cooperación entre organizaciones sanitarias gubernamentales y étnicas en la prestación de servicios sanitarios de calidad, contribuyendo así a la creación de confianza y al fortalecimiento de la cohesión social.

En 2019 y 2020, con el apoyo de Suiza, se atendieron 160.000 partos con personal sanitario cualificado, y se desarrollaron unos 200 planes de salud inclusiva a nivel comunitario. En 2020, las contrapartes suizas estuvieron en primera línea en la lucha contra la COVID-19, implementando medidas de prevención, adquiriendo equipos de protección personal y tests, promoviendo el diálogo político y prestando apoyo técnico a los agentes sanitarios sobre el terreno.

Salud

Enfoque y contrapartes

El programa de cooperación combina los instrumentos de la diplomacia, la ayuda humanitaria, la cooperación al desarrollo y la promoción de la paz. Las principales contrapartes de Suiza son organizaciones no gubernamentales (suizas, locales e internacionales), organizaciones étnicas, organizaciones multilaterales, el sector privado y autoridades estatales a nivel central, regional y comunal*.

*Tras la toma del poder por parte de los militares, Suiza dejó de cooperar con las autoridades estatales y aumentó su cooperación con otras contrapartes para lograr sus objetivos. 

Proyectos actuales

Objeto 1 – 12 de 28

Strengthening democratic local governance

01.01.2023 - 30.12.2026

The project aims at supporting the democratic transition and the peace efforts in Myanmar. Using a decentralized budget support approach to all townships of one state in the Southeast of the country, it will strengthen township’s participatory planning and budgeting capacity. The project will also deepen the community’s capacity to demand public services. Additionally it will support national level policy discussions based on this experience.


Joint Peace Fund

01.01.2023 - 31.12.2027

After 60 years of conflict, the government and 8 Ethnic Armed Groups have signed a National Ceasefire Agreement (NCA) in October 2015, opening up a unique opportunity to find lasting peace. The Joint Peace Fund is a multi-donor fund set up to channel coordinated international support for such efforts, including the implementation of the NCA and following political dialogue of the peace process, a requirement for development especially in border areas.


Gulf of Mottama Project

01.01.2022 - 31.12.2024

The unique mudflat ecosystem of the Gulf of Mottama is one of the most important mudflat ecosystems in the world. Communities relying on it as a source of livelihood and the impact of climate change threaten its biological integrity. Building on Switzerland’s specific expertise in Southeast Myanmar, the project aims to conserve the wetland’s unique biodiversity, strengthen climate change adaptation and provide vulnerable communities with sustainable livelihoods and markets.


IIMM - Myanmar – Contribution to the Trust Fund for the Independent Investigative Mechanism for Myanmar

01.12.2021 - 31.12.2023

By contributing to the Trust Fund of the IIMM, Switzerland will actively support the collection of evidence on international law abuses and crimes in Myanmar, for increased accountability and with the aim of deterring future international crimes. The support of the Mechanism complements Switzerland’s Country Program by strengthening accountability for human rights.


Skills for Local Economic Development SLED

01.01.2021 - 31.12.2030

Switzerland will explore opportunities for supporting local economic development through vocational skills development in predominantly rural areas in Southern Shan. A focus on market-oriented skills opportunities accessible to young women and men, especially from vulnerable groups will be identified that open life-long learning opportunities to improve livelihood options and support peace building and security in conflict-affected areas.


WFP/UNHAS common services for Southeast Asia during COVID-19

12.06.2020 - 31.12.2020

Contribution by two funding entities (Humanitarian Aid and South Cooperation) to support WFP/UNHAS in Southeast  Asia in the framework of the COVID-19 Global Humanitarian Response Plan in terms of passenger services, light cargo and MEDEVAC. With passenger planes and air ambulances (air base: Subang/Kuala Lumpur) the freedom of movement of humanitarian and development workers as well as other supporters to the Global Humanitarian Response Plan who got into “land-locked” situations where no commercial capacity is available or possible to use is enhanced by WFP/UNHAS’ air or sea transport services. 


Women and Girls First

01.05.2020 - 31.12.2022

SDC up-scales the “Women and Girls First” program of its priority partner UN Population Fund in southern Shan, where no other donor is present. The program strengthens government, civil society and ethnic health providers’ systems to be responsive to the needs of young people related to sexual reproductive health and rights. It improves access to comprehensive gender-based violence, mental health and psychosocial support services, and enhances social cohesion.


Culture for Development - Myanmar

01.01.2020 - 31.12.2023

The project aims (i) to support freedom of expression and cultural identity, (ii) to promote skills and jobs in arts and culture. This will contribute to support socio-economic development and to strengthen social cohesion. Covid-19 has massively eroded livelihoods and carries a further risk for fundamental freedoms and civil society participation. The support to the culture sector is a relevant complement and leverage to Switzerland’s current interventions for peace, democracy and sustainable development in Myanmar.  


Myanmar: Support to the 2020 Elections

01.12.2019 - 31.03.2022

Switzerland contributes to credible, transparent, inclusive and free of violence or intimidation national elections in 2020 through a partnership with International Foundation for Electoral Systems (IFES). Swiss support will facilitate inclusive reform of the electoral framework, strengthen the capacities of the Union Election Commission as well as increase information and access to electoral process with a focus on women and marginalized groups


Strengthening Civil Society in Myanmar (Paung Ku)

01.07.2019 - 30.06.2023

By supporting Paung Ku, SDC contributes to more participation of vulnerable communities and women in decision-making processes and equitable access to public services. Paung Ku is a local non-governmental organization, unique in the reach of its network in Myanmar’s civil society that advocates for the rights of ethnic and marginalized people and strengthens civil society to drive positive social change towards a development that is pro-poor and environmentally sustainable. 


Livelihoods and Food Security Fund - LIFT

01.07.2019 - 30.06.2024

The Livelihoods and Food Security Fund (LIFT) is a multi-donor fund, coordinating and contributing aid to rural development in Myanmar. Within its strategy period 2019-2023 LIFT will benefit 3.7 million additionl people with a strong focus on leaving no one behind, while working on more inclusive government policies and supporting the private sector. As chair for the LIFT Fund Board in the coming 12 months, Switzerland will ensure LIFT’s conflict-sensitivity and benefit from additional access to key decision makers.


Choosing coffee over poppy - a public-private partnership (Myanmar)

01.06.2019 - 31.05.2023

In Southern Shan State infrastructure, access to basic services and income opportunities are scarce. Poverty and malnutrition are omnipresent and out-migration is high. Building on a private-public partnership with Malongo, a French coffee company and Walter Matter SA, a Swiss logistics firm, SDC supports the Green Gold coffee cooperative and its 900 members to become a sustainable and business-oriented organisation.

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