L’Aide humanitaire de la Confédération a très vite réagi au séisme meurtrier qui a ébranlé le Népal le 25 avril 2015 en envoyant, dès le jour suivant, une équipe de sept experts pour évaluer les besoins en aide d’urgence. Deux priorités ont été identifiées: la distribution de matériel de secours et les soins médicaux à apporter aux mères et aux enfants. La DDC, qui englobe l’Aide humanitaire, accompagne aujourd’hui les autorités népalaises dans la planification des travaux de reconstruction.
Mobilisation après le séisme au Népal
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Des médecins suisses au travail dans un hôpital de Gorkha. © DFAE
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Depuis le 30 avril, aux premières heures du matin, une équipe de dix médecins du CSA travaillent aux côtés du personnel de l’hôpital de Gorkha dans le cadre du module «Mère et enfant». © Karin Bauer/DDC
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L’équipe médicale provenant de Suisse a déjà réalisé 117 petites interventions ainsi que 37 opérations sur des enfants et des adultes. © Karin Bauer/DDC
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L’équipe suisse du module «Mère et enfant» est dotée des moyens médicaux nécessaires. © Karin Bauer/DDC
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Des patients attendent d’être admis devant l’hôpital régional de Gorkha. © DFAE
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Le tremblement de terre dévastateur a fait de nombreuses victimes mais il a également sérieusement endommagé des bâtiments, des routes et des ponts. © Karin Bauer/DDC
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Le district de Gorkha a été le plus touché par la catastrophe du fait de la proximité de l’épicentre. © Karin Bauer/DDC
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La Suisse fournit du matériel de secours aux victimes du séisme au Népal. © DFAE
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Le 1er mai 2015, la Suisse envoie des secours au Népal par avion. © DFAE
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Deux membres de l'équipe d’intervention rapide de l'Aide humanitaire de la Confédération analysent la situation sur le terrain. © DFAE
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Un membre de l'équipe d'intervention rapide de l'Aide humanitaire de la Confédération (à droite) coordonne le travail avec un représentant d'une ONG. © DFAE
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Des employés locaux de l'Ambassade de Suisse au Népal à l'œuvre. © DFAE
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Deux collaboratrices de l'Ambassade de Suisse au Népal prennent contact avec des ressortissants suisses après le séisme (Katmandou, 28.04.2015). © DFAE
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Jean-François Cuénod, chef du Bureau de coopération de la DDC au Népal, dispense des informations aux ressortissants suisses sur place. © DFAE
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L'ambassadeur de Suisse au Népal, Urs Herren, donne une interview téléphonique (Katmandou, 28.04.2015). © DFAE
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Suite au séisme, les locaux de l'ambassade ne sont que partiellement utilisables. Le travail de l'ambassade est néanmoins assuré. © DFAE
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Espace extérieur de l'Ambassade de Suisse à Katmandou (28.04.2015). © DFAE
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28.04.2015: Une équipe médicale spécialisée dans le domaine de la santé mère-enfant (module Mother & Child) s'est rendée au Népal par le séisme pour apporter son aide aux femmes sur le point d’accoucher et pratiquer des interventions chirurgicales sur des enfants. © DFAE
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26.04.2015: Un détachement de l'équipe d'intervention rapide de l'Aide humanitaire de la Confédération quitte l'aéroport de Zurich pour se rendre à Katmandou à bord d'un appareil de la Garde aérienne suisse de sauvetage Rega. © Rega
D’après les derniers bilans, plus de 8700 personnes ont perdu la vie à la suite du séisme qui a frappé le centre du Népal le 25 avril 2015. Et près de 800'000 maisons ont été endommagées ou détruites.
Moins de 48 heures après la catastrophe, une équipe d’intervention d’urgence de sept personnes de l’Aide humanitaire suisse arrivait dans la capitale Katmandou pour procéder à une première évaluation des besoins. Sur place, les experts ont pu compter sur la collaboration du personnel de l’ambassade de Suisse et du bureau de la DDC au Népal.
Distribution de matériel de secours
Sur la base des observations réalisées par l’équipe d’urgence, la DDC a procédé à la distribution de plus de 200 tonnes de matériel de secours (bâches, tôles ondulées, couvertures, matelas et sets de cuisine) et de déblaiement (pelles, pioches, brouettes, casques, gants et masques de protection). Plus de 40'000 familles réparties dans sept districts touchés par le séisme ont bénéficié de cette aide d’urgence. Dans les zones les plus reculées, l’acheminement du matériel s’est fait par hélicoptère, lorsque les populations ne venaient pas elles-mêmes, au prix de deux à trois jours de marche, chercher elles-mêmes les biens mis à disposition.
Des experts du Corps suisse d’aide humanitaire (CSA) ont également livré 50 installations de production de chlore pour rendre l’eau potable et réduire le risque de maladies. Chacune de ces installations peut désinfecter jusqu’à 48’000 litres d’eau potable à l’heure et, ainsi, desservir 2400 personnes quotidiennement.
L’hôpital de Bungamati, au sud de Katmandou, s’est vu remettre du matériel médical devant lui permettre de soigner 10'000 personnes pendant trois mois.
Soins «mère et enfant»
En parallèle aux premières livraisons de matériel, une unité composée de dix médecins, sages-femmes et logisticiens spécialisés dans les soins «mère et enfant» est arrivée en renfort le 29 avril au Népal. Le rôle de ces spécialistes du CSA fut d’assister l’hôpital régional de la ville de Gorkha, située à 80 km de la capitale Katmandou, dans la prise en charge des patients qui affluaient.
L’hôpital de Gorkha a été choisi, en étroite coordination avec les autorités népalaises et les autres acteurs humanitaires engagés, pour le rôle essentiel qu’il joue en termes de provision de soins de santé. Quelque 260'000 personnes en dépendent en temps normal.
Durant le mois qu’a passé l’équipe médicale suisse à Gorkha, près de 3000 patients ont bénéficié de soins. Avec leurs collègues népalais, les médecins suisses ont opéré 54 enfants et 78 adultes, et facilité 57 accouchements, dont 4 par césarienne. En plus de soigner les Népalais blessés par le séisme, le personnel soignant suisse présent à Gorkha a permis à la population de continuer de recevoir des soins de base, pédiatriques en particulier.
Restauration de voies d’accès
Dans le domaine des infrastructures, les experts humanitaires et leurs collègues du bureau de la DDC à Katmandou ont jugé prioritaire de restaurer plusieurs routes et chemins détruits par le séisme dans la région de Gorkha. L’objectif était double: permettre aux populations concernées de circuler et, le cas échéant, garantir un accès de l’aide humanitaire aux villages de montagne.
En se basant sur sa longue propre expérience de gestion de chantiers au Népal, la DDC a opté pour une formule «cash for work». Quelque 600 villageois se sont mobilisés pour reconstruire un premier tronçon piéton long de 17km au nord de Gorkha, en échange d’un salaire. D’autres voies d’accès sont en cours de réfection grâce au soutien de la DDC.
Constructions résistantes aux séismes
Durant les quarante jours qu’a duré la phase d’aide d’urgence, l’Aide humanitaire suisse a mobilisé un total de 70 spécialistes membres du CSA.
Pour les mois à venir, la DDC s’est engagée auprès des autorités népalaises à renforcer les compétences locales dans le domaine de la construction de bâtiments résistants aux séismes. Concrètement, elle proposera des modules de formation spécifiques aux maçons et menuisiers népalais, sur la base d’expériences positives réalisées en Haïti ou au Pakistan.
Le bureau de la DDC à Katmandou réaffectera une partie de son budget pour des travaux de reconstruction, en veillant à ce que les groupes de population particulièrement vulnérables (femmes, enfants, minorités ethniques) soient pleinement associés aux chantiers. A l’heure actuelle, trois experts suisses assistent le gouvernement népalais et une coalition de pays donateurs dans l’élaboration d’un document clé déclinant les besoins prioritaires du Népal en matière de de reconstruction.
La DDC soutient, enfin, un centre de conseil psychosocial dans sa prise en charge de victimes traumatisées par le séisme. Le centre est situé à l’est de la capitale Katmandou, dans une région où la coopération suisse est active depuis les années 1960.
La DDC a prévu d’allouer près de 30 millions CHF pour venir en aide aux victimes du séisme.

L’ambassadeur de Suisse au Népal, Urs Herren, évoque les efforts consentis par la Suisse pour aider le pays à se rétablir.

La reconstruction du Népal sur le terrain
Après avoir engagé une aide humanitaire d’urgence au lendemain du séisme du 25 avril 2015, la Suisse a multiplié les interventions pour faciliter le quotidien des Népalais.
Liens
Interview avec l'ambassadeur Urs Herren, 11.05.2015: «Nous allons proposer des cours supplémentaires pour maçons, ferblantiers et experts sanitaires»
Interview avec Rolf Grossenbacher: «Abriter la population avant la mousson»
Interview avec Ueli Salzman: «Les bébés ont à nouveau la chance de naître dans une structure hospitalière»
Documents
Déclaration de l'embassadeur Urs Herren, 25.06.2016
(PDF, 2 Pages, 21.1 kB, Anglais)
Le module «mère et enfant» de l’Aide humanitaire suisse (PDF, 4 Pages, 165.7 kB, Français)
Giving birth to a child in the rubble - The "mother and child" medical module of Swiss Human itarian Aid
Dare alla luce una nuova vita tra le macerie - Il modulo medico «madre e figlio» dell'Aiuto umanit ario svizzero
Factsheet Séisme au Népal (PDF, 2 Pages, 326.0 kB, Français)