Corne de l’Afrique: deux humanitaires de la DDC racontent leur travail

Son travail

Natacha est chargée de fournir un support technique dans la mise en place des programmes de transferts monétaires et de bons électroniques («Cash-Based Transfers»). Elle est intégrée au sein de l’unité Programme du programme alimentaire mondial des Nations Unies (PAM) en Somalie. 

Les bénéficiaires

Grâce à une plateforme digitale de gestion des bénéficiaires et de transferts de type monétaire (appelée «SCOPE»), le PAM fournit une assistance alimentaire à des millions d’hommes, de femmes et d’enfants. A ce jour, en Somalie,  les données de plus de 1,2 million de personnes ont été enregistrées dans SCOPE. Au premier semestre 2016, 440'000 Somaliens en situation de détresse ont obtenu une assistance alimentaire, au moyen de cartes électroniques. 

Sa journée type

Natacha travaille depuis le bureau de liaison de Nairobi au Kenya. Sa mission a débuté il y a quatre mois. Les nouvelles technologies permettent de faire un travail substantiel à distance, en lien étroit avec les équipes sur place. Natacha assure la liaison entre les différentes unités fonctionnelles et opérationnelles du PAM. Elle participe à l’analyse régulière des transferts monétaires afin qu’ils soient en adéquation avec les prix du marché. Elle contribue également à l’appropriation du système par tous les collègues et partenaires nationaux impliqués dans le PAM. 

L’utilité du numérique

Grâce au système de transfert, les bénéficiaires du programme peuvent choisir et acheter leur nourriture auprès des détaillants à travers le pays. La numérisation des données permet la mise en place de programmes nutritionnels adaptés aux besoins des divers groupes de population parmi les plus affectés, femmes enceintes, nourrissons, enfants, etc. Elle facilite aussi le suivi du programme. Pour la chargée de projet, la technologie permet de fournir une réponse humanitaire adaptée, fiable et flexible, tout en stimulant l’économie locale. 

Les difficultés

Les déplacements humanitaires en Somalie font l’objet d’un contrôle rigoureux. La situation sur place est difficile et imprévisible. Suite à un climat particulièrement instable dans le pays, la première mission sur le terrain de Natacha du mois d’août, a été reportée pour des raisons de sécurité. Selon la spécialiste, la difficulté de travailler dans de tels contextes réside essentiellement à trouver l’équilibre idéal entre les besoins de la population, la gestion des risques et la complexité de l’environnement dans lequel les équipes opèrent. Cette réalité requiert humilité et pragmatisme. Pour elle, il est parfois difficile d’accepter le décalage entre les besoins immenses des populations et les ressources à disposition des organisations humanitaires. 

Ses motivations

Natacha se sent privilégiée de faire un travail dans l’aide humanitaire qui soit en accord avec ses valeurs. Pour la chargée de programme, cette mission auprès du PAM constitue un défi permanent. Celui de mettre au point des solutions locales durables afin de faire en sorte que chacun ait accès toute l’année à une alimentation adéquate et de mettre fin à toutes les formes de malnutrition, en utilisant au mieux les technologies du 21e siècle. «Je travaille avec des équipes qui font un travail incroyable et mon engagement est encore renforcé par cette collaboration», souligne-t-elle encore. 

Son parcours

Licenciée en sciences économiques et sociales à l’université de Fribourg, Natacha travaille plusieurs années dans le secteur financier à Zurich, puis à New-York. Elle est ensuite engagée par le CICR comme coordinatrice administrative dans de nombreux pays (Ethiopie, Soudan du Sud, Burundi, Asie du Sud Est et Asie Centrale). Au côté du Corps suisse d’aide humanitaire du DFAE, elle rejoint le groupe spécialisé «Coordination et administration». Elle effectue diverses missions à Berne, puis au Libéria, au Liban ainsi qu’à Madagascar et aujourd’hui en Somalie.

Son travail

Kunow travaille pour la coopération suisse dans la Corne de l’Afrique dans le domaine de la sécurité alimentaire et du développement rural. Approvisionnement en eau des communautés pastorales et du bétail, gestion durable des zones de pâturage, résilience des populations qui subissent des crises alimentaires sont ses domaines de prédilection. 

Les bénéficiaires

Kunow intervient actuellement dans deux projets qui aident des communautés en Somalie et au du Kenya. Le programme somalien («Somalia Resilience Program») soutient 420’000 bergers, paysans et habitants de banlieues de villes. Ce programme place la résilience de la communauté au cœur de la gestion des crises alimentaires. Dans les provinces au nord du Kenya, le programme «Kenya Resilient Arid Lands Partnership for Integrated Development (Kenya RAPID)» soutient l’approvisionnement et une meilleure gestion en eau de plusieurs régions, au bénéfice de 435’000 personnes. 

Sa journée type

Le chargé de programme travaille depuis l’ambassade suisse à Nairobi, au Kenya. La DDC étant l’un des partenaires des projets et non l’organe opérationnel, Kunow travaille majoritairement à distance, en lien étroit avec les équipes de la DDC sur place. Kunow se rend plusieurs fois par année sur le terrain. Il rencontre les différents partenaires, assure le suivi des projets, le partage d’information et la coordination avec d’autres acteurs du domaine, afin de renforcer le plaidoyer en faveurs des pastoralistes et des régions marginalisées. 

Les difficultés

Même pour une personne originaire de la Corne de l’Afrique, les risques à se déplacer dans certaines zones demeurent. Dans la plupart des régions somaliennes, et en particulier au sud et au centre, les déplacements s’effectuent sous escorte armée. Cela nécessite une organisation préalable rigoureuse, souligne Kunow. Ce dernier réside à Nairobi, ville relativement sûre. La limitation de la liberté de mouvements et le sentiment d’insécurité qui accompagne parfois le travail dans cette région du monde constitue également un défi. 

Ses motivations

Kunow a une grande expérience de travail en Somalie, au Kenya et en Ethiopie. «Cet environnement fragile et sensible, je le connais bien. Ce sont mes origines. Ma place est dans cet endroit du monde», dit-il. «C’est très gratifiant de mettre ses connaissances, son expertise et son expérience dans une action qui a un impact direct sur la vie de milliers d’autres personnes». Kunow parle plusieurs langues locales et peux donc plus facilement interagir avec les communautés. Il comprend également mieux que quiconque les besoins de ces populations. La Somalie est plus durement touchée par la crise alimentaire chronique qui frappe la Corne de l’Afrique. Après près de trois décennies de guerre, de conflits et d’absence d’un gouvernement opérationnel, la résilience des communautés somaliennes à faire face à des sécheresses et la famine ou à des rendements agricoles faibles, s’est érodé, explique-t-il. «Les besoins humanitaires sont immenses. La DDC me donne l’opportunité de participer au processus d’assistance». 

Son parcours

Kunow est originaire de la province de Garissa, au nord-est du Kenya. Après des études vétérinaires à l’université de Nairobi, il travaille de nombreuses années comme responsable de programme pour plusieurs ONG internationales, au Kenya et en Somalie. Il effectue ensuite un master en sécurité alimentaire et développement international au Royaume-Uni. Il retourne ensuite dans la Corne de l’Afrique où rejoint la coopération suisse, il y a maintenant plus d’une année.