在瑞士,尽管自然资源的消耗量超出全球平均水平,不过,瑞士实施的回收体系,从废品的收集、分类,直至重新利用,经常被作为优秀典范进行介绍。瑞士建立起了功能强大的基础设施,有效地开展垃圾回收利用工作。政府部门积极推进所有各种废品回收方式。
回收
垃圾是反映我们消费行为的一面镜子。瑞士居民人均垃圾产生量高居世界前列。1970年至2010年间,垃圾的产生量翻了一番以上,从人均309公斤飙升至706公斤。这一升幅是经济增长带来的后果。在同一时期,瑞士人也成为了废品回收的世界冠军。
公共和私人参与者
瑞士的垃圾处置体系行之有效,公共和私人参与者都加入其中。大量的法律法规都致力于促进垃圾的处置利用。由于原料既稀缺又昂贵,因此,必须弥合原料循环周期中尚存的缺口,形成材料闭环。瑞士的这套体系是致力于可持续发展的、综合全面的资源政策的一个组成部分。在该体系中,回收企业形成了一个专业化的、自成一体的产业部门。
垃圾处置
垃圾的处置方法有很多种,在瑞士最普遍的做法就是回收利用。回收利用有两重意思:要么直接重新利用废弃的产品,要么从垃圾中提取次级原料重新使用。此外还有一种做法,就是在垃圾焚烧厂中将垃圾转化为可利用的能源。如果对于某些垃圾而言,这些方法在技术上都无法实现,或者在经济上不可行,那么这些垃圾会得到相应的整备,然后送到受控的填埋场处置。
生活垃圾
生活垃圾的主要成分是纸张、玻璃和生物垃圾。略微超过一半的生活垃圾都被分类收集并回收利用。在瑞士,到处都免费收集纸张、硬纸板、玻璃、PET饮料瓶、钢皮罐和铝罐。对垃圾的回收利用有相应的规定。比如,关于饮料包装的条例中就要求,玻璃、PET和铝制包装的回收率必须达到至少75%。如果未能达到这一最低回收利用率,则联邦可强制实行押金制度。
保护环境
瑞士的环保投入占GDP的1.8%左右,其中大部分用于污水处理和垃圾处置。环境污染主要来自饮食、能源消耗和交通流动。
循环经济
作为一个原料匮乏的国家,瑞士早在上个世纪八十年代起,便已开始朝着循环经济的方向努力。循环经济关注原料和产品的整个循环周期,包括回收利用在内。循环模型在垃圾管理领域的应用尤为广泛。联邦采取各种措施促进循环经济时,依据的是预防原则和产生者付费原则、当前的技术和创新水平,以及根据《环境保护法》的精神与经济界开展的合作。
生态平衡表
并非所有实现闭环循环的措施都具有生态意义。究竟什么措施有利于生态,从生态平衡表上可以反映出来。生态平衡表评估的是循环经济措施对生态的实质作用,产品在整个生命周期中对环境产生的所有影响都纳入到考量之中。这样做既有利于环境,也有利于经济。此外,联邦环境总局(BAFU)还与推进循环经济的各种协会组织开展合作。