З початку російської війни проти України Швейцарія підтримувала Україну та її народ у чотирьох пріоритетних сферах: гуманітарна допомога, процеси реформ, дипломатична підтримка миру та участь у процесі відновлення.
У 2022 році Федеральна рада Швейцарія провела Конференцію з питань відновлення України в Лугано, Швейцарія. Майже через два роки, 10 квітня 2024 року, Швейцарія висловила своє довгострокове зобов’язання надавати підтримку та оголосила про намір виділити 5 мільярдів швейцарських франків на допомогу Україні протягом 12 років. Різні інструменти – гуманітарна допомога, продовження реформ, розбудова миру та реконструкція – будуть застосовуватися в різний час і в різних регіонах. На першому етапі до 2028 року початкові 1,5 мільярда швейцарських франків надійдуть із бюджету міжнародної співпраці. На другому етапі з 2029 по 2036 роки Федеральна рада розгляне інші джерела фінансування для покриття решти 3,5 мільярда швейцарських франків.
Програма підтримки України з трьома пріоритетами
Програма підтримки України на 2025–2028 роки, ухвалена Федеральною радою Швейцарії на засіданні 12 лютого 2025 року, є основою дванадцятирічного процесу підтримки. Вона визначає низку заходів, спрямованих на надання невідкладної допомоги, встановлення справедливого та сталого миру тощо.
Програма підтримки України на 2025–2028 роки зосереджена на трьох сферах:
- Економічне відновлення: економіка України зазнала серйозного спаду внаслідок війни. Федеральний уряд працює з українськими малими та середніми підприємствами, щоб допомогти їм закріпитися на світовому ринку. Окрім підтримки та розвитку приватного сектору, зокрема сільського господарства, у центрі уваги – відбудова міської та відновлення пошкодженої або зруйнованої війною інфраструктури, особливо у прифронтових регіонах.
- Публічні послуги: надійна система охорони здоров’я, освіта та соціальні послуги, а також функціонуюче енергопостачання, громадський транспорт і водопостачання можуть стати основою, на якій українці зможуть будувати своє майбутнє, включно з тими, хто розглядає можливість повернення на батьківщину. Метою є підтримка української влади у наданні якісних державних послуг без дискримінації та корупції. Швейцарія також заохочує місцеву та регіональну владу брати участь у процесі реконструкції.
- Захист цивільного населення та мир: там, де йде війна, захист і безпека залишаються головними потребами. Уряд Швейцарії зосереджується на наданні екстреної допомоги та підтримує гуманітарне розмінування, пошук та ідентифікацію зниклих безвісти осіб, а також документування та судове переслідування порушень міжнародного гуманітарного права та прав людини. З’ясування долі зниклих безвісти військових і цивільних є важливим як для травмованого війною населення, так і для встановлення сталого миру.
Заохочення партнерства
Для того, щоб швейцарський досвід був корисним в інших країнах, потрібні партнерства: з владою, приватним сектором, науковою спільнотою та неурядовими організаціями. Третина коштів, приблизно 500 мільйонів швейцарських франків, спрямують на реконструкцію України у співпраці зі швейцарськими компаніями. Для цього буде внесено зміни до чинної законодавчої бази для забезпечення системного підходу до реконструкції, що відповідає вимогам міжнародного права. З цією метою 29 січня Федеральна рада Швейцарії схвалила мандат на переговори щодо тимчасового договору з Україною; зараз це питання обговорюється в парламентських комітетах із зовнішньої політики.
У вересні 2024 року Федеральна рада створила проєктну організацію для управління програмою підтримки України. Її очолює Делегат Федеральної ради Швейцарії з питань України, який підпорядковується безпосередньо очільникам Федерального департаменту закордонних справ Швейцарії та Федерального департаменту економіки, освіти та досліджень Швейцарії і чия робота підтримується трьома адміністративними підрозділами: Швейцарською агенцією розвитку та співробітництва, Відділом миру та прав людини та Державним секретаріатом Швейцарії з економічних питань.
Ознайомитись із Програмою підтримки України на 2025–2028 роки можна в англійській версії цього пресрелізу.
