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Nepal: Un abanico de medidas contra la violencia de género

Proyecto terminado
Foto de grupo desde arriba de las participantes
Participantes femeninas en el Training of Trainers (ToT) de 16 días para el empoderamiento de mujeres jóvenes de julio de 2017 © UNFPA

La violencia de género es un problema muy extendido en Nepal, causa del estancamiento del desarrollo sostenible. Por ello, la COSUDE y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (United Nations Population Fund, UNFPA) lanzó a principios del 2016 un proyecto de prevención y acción concebido para una duración de 3 años que sirve para informar a mujeres y niñas sobre cuáles son sus derechos y alentarlas a identificar agresiones. A los hombres y niños se les motiva a modificar su comportamiento con respecto a las mujeres, mientras que a las víctimas se las ha de tratar mejor y con más diligencia. Ya se pueden constatar los primeros y alentadores cambios.

Región/País Tema Período Presupuesto
Nepal
Género
Derechos humanos
nothemedefined
Violencia sexual y de género
Derechos humanos (incluidos los derechos de las mujeres)
01.02.2016 - 31.12.2020
 CHF  3’743’000
Contexto

Nepal’s new Constitution was promulgated on 20 September 2015 amidst violent protests in the south of the country. It is expected that the complex transformation to a federal state will lead to a drawn out, highly conflictive negotiation process. According to the new Constitution, the role and responsibilities of government structures at every level of the state will have to be redefined over the next three years. In spite of the unstable political situation of the past years, poverty levels have decreased, mainly due to the high influx of remittances. However, key indicators consistently confirm the continued disadvantaged position of women in Nepal. Studies conducted by different agencies show that 50% of women have experienced violence at least once in their lifetime; 75% of victims have never sought support; and 60% have not even disclosed the violence to anyone. While the legal framework is commendable, the laws and national action plans are not implemented due to weak capacities and lack of resources. In spite of the high prevalence of GBV and its detrimental effect on health, well-being and empowerment of women, few development actors are thus far engaged in the fight against GBV.
Objetivos

The prevalence of gender-based violence is reduced through the effective empowerment of women and men and through prevention and response interventions by more responsible and capable government agencies.
Grupos destinarios
  • 1’000 GBV survivors receiving services
  • 120’000 households directly reached with awareness through trained community level workers
  • 18’500 persons in three districts who received training on GBV to work as multipliers
  • 900 government staff oriented/trained to provide better services for prevention of and response to GBV
Efectos a medio plazo
  1. Men and women in working districts increasingly prevent, report and address gender-based violence
    Reflection on the implications of gender norms and GBV lead women to understand their rights and to increasingly report their problems to community groups, service providers and authorities and thus invite support to either seek remedy or prevent escalation; men increasingly change their behavior vis-a-vis women and actively work to discourage GBV. The initial surge in reported cases will reduce over time as violence against women becomes socially inacceptable.
  2. Duty bearers respond effectively to gender-based violence in working districts and increasingly at national level
    Capacity building and mentoring will lead hospital staff to provide better quality services to GBV victims. Women and Children Offices at district level lead more effective local campaigns against GBV and are better equipped for case management, and referral services are functioning. The police and legal aid providers demonstrate a better understanding of and response to GBV victims and local authorities are successfully coordinating services and demonstrate a clear understanding of rights. As a result, GBV affected persons will be satisfied with rehabilitation and redress measures and violence will decrease due to prompt action against perpetrators.
Resultados

Resultados de las fases anteriores:  

N/A
Dirección / Officina Federal responsable COSUDE
Crédito Cooperación al desarrollo
Contrapartes del proyecto Contraparte del contrato
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
  • Fondo de Población de las Naciones Unidas


Otras contrapartes

Ministry of Women, Children and Social Welfare/Department of Women; Ministry of Health and Population
Coordinación con otros proyectos y actores

Coordination with DFID, World Bank and USAID as well as UNICEF and UNWomen. Synergies with Swiss projects, i.e. SaMi, LGCDP, Governance Facility
Presupuesto Fase en curso Presupuesto suizo CHF    3’743’000 Presupuesto actual suizo ya emitido CHF    3’733’125
Fases del proyecto Fase 2 01.07.2020 - 04.08.2026   (Fase en curso)

Fase 1 01.02.2016 - 31.12.2020   (Completed)

  • Sector según clasificación del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
    GOBIERNO Y SOCIEDAD CIVIL
    Sub-Sector según clasificación del comité de ayuda al desarrollo de la OCDE
    15180
    Derechos humanos
    Temas transversales Derechos humanos
    Proyecto específico para la igualdad de género.
    El proyecto tiene en cuenta la democratización, la buena gobernanza y los derechos humanos como tema transversal.
    Tipo de ayuda Contribución a proyectos y programas
    Número de proyecto

    7F09472

El proyecto está dirigido a 120 000 hogares en tres de los 75 distritos de Nepal: Okhaldhunga, región en el punto de mira de la COSUDE y considerablemente afectada por el terremoto que tuvo lugar en la primavera del 2015, así como Udayapur y Sindhuli, donde el UNFPA también actúa en el marco de otros proyectos.

Para obtener la información sobre el alcance y el grado de conocimiento con respecto a la violencia de género (Gender Based Violence – GBV), primeramente se llevó a cabo una encuesta en 1618 hogares, para lo que se entrevistó a 408 hombres y a 1210 mujeres.

Una violencia contra las mujeres a la orden del día

Los resultados de la encuesta hablan por sí solos: el 87% de las mujeres y el 97% de los hombres indicaron tener conocimiento de casos de violencia contra mujeres y niñas. Entre los ejemplos más extendidos se encuentran la violencia doméstica, la violación (incluida la violación por parte del marido y el acoso sexual en espacios públicos) y la poligamia. Otros estudios en Nepal llegaron a la conclusión de que al menos una de cada cinco mujeres en Nepal ha sido víctima de violencia. En general, se supone que el alto índice de suicidios entre las mujeres en edad reproductiva tiene que ver con la violencia de género.

Sensibilización y ayuda a través de formaciones coordinadas

Posteriormente a la encuesta se vienen realizando diversas formaciones desde enero del 2017. Los temas que se abordan van desde bases jurídicas hasta aspectos específicos relativos a la salud. Las personas que imparten la formación trabajan con juegos de rol, estudios de caso, presentaciones, clases, discusiones, secuencias audiovisuales y juegos. Cuentan con gran éxito, sobre todo, los entrenamientos en parejas, en los que los matrimonios aprenden a comunicar mejor y a ser más conscientes de las consecuencias negativas de la violencia en la familia.

GBV Watch Groups específicos aprenden cómo prestar las primeras ayudas a las mujeres afectadas y de qué manera derivarlas a servicios especializados, así como a tratar de la mejor manera posible esta problemática en la municipalidad. Las mujeres jóvenes reflejan en los cursos de empoderamiento sus propias experiencias y su concepción de los roles. El personal sanitario aprende a detectar indicios de violencia en sus pacientes femeninas y a ofrecer la ayuda pertinente, incluso en el caso de que tal vez expongan otros motivos para justificar sus heridas. Policías hombres y mujeres no solo se ocupan de profundizar en las bases legales, sino que también aprenden a tratar con más empatía a las víctimas de la violencia.

Cinco policías hombres y una policía mujer intercambian opiniones sobre un caso
Una vez finalizadas las formaciones, la policía apoya de forma más efectiva a las víctimas de la violencia de género © UNFPA

Reacciones que demuestran que el proyecto funciona

Las reacciones de los participantes en las actividades en grupo indican que, tras un relativo breve período de tiempo, ya se pueden constatar cambios positivos. «Las sesiones con las mujeres jóvenes me hacen creer en mí y en la influencia positiva que puedo ejercer sobre la comunidad», dice, por ejemplo, Manashi Acharya de Udayapur. «Ahora conozco más profundamente temas como la violencia de género, el matrimonio infantil y otros muchos. Estoy deseando poder transmitir ese conocimiento a mi comunidad».

Incluso a una socia de una cooperativa de mujeres de Udayapur le han llamado la atención los cambios: «He percibido significantes cambios en las chicas de mi comunidad», comenta. «Antes de las sesiones de empoderamiento, las jóvenes eran reacias a salir de la casa, o incluso nunca lo hacían. Ahora participan en concursos de oratoria o de música y baile. Al principio pensaban que las ellas no debían salir de casa, pero ahora opinan que pueden trabajar igual que ellos. Las chicas han de asumir compromisos e incluso funciones directivas, al igual que los chicos».

Kishun Kumar, un participante del entrenamiento entre parejas, ha dejado de gritar e insultar a su mujer y a su hija: «Me he dado cuenta de que tengo que comenzar conmigo mismo si verdaderamente queremos cambiar algo en la comunidad».

El número de mujeres denunciando violencia y agresiones ha aumentado vertiginosamente y las personas trabajando en el proyecto constatan que la policía y las instituciones sanitarias reaccionan de forma más profesional y efectiva gracias al proyecto.

La señora Manashi Acharya, Udayapur
Manashi Acharya, Udayapur © UNFPA

Es imaginable ampliar las actividades a otros municipios

La primera fase del proyecto se extiende aún hasta finales del 2018. En vista de los alentadores resultados es imaginable ampliar las actividades a otros municipios.

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Última actualización 31.07.2024