Agua y Saneamiento Integral Rural (ASIR – SABA), FASE III


Cauca, Corinto - ASIR SABA ©Tania García

El proyecto ASIR-SABA Colombia tiene como objetivo contribuir a la gestión y gobernanza sostenible del agua y el saneamiento, así como a la salud pública, como aporte a la consolidación de la paz en zonas rurales del país. Para el logro de su objetivo, promueve el diálogo entre los diferentes actores del sector WASH en Colombia y el fortalecimiento de capacidades a nivel comunitario e institucional (nacional, departamental y municipal) para la cogestión del agua y saneamiento en zonas rurales del país.

A partir de los logros capitalizados en las dos primeras fases y los desafíos y oportunidades identificados con los diferentes actores gubernamentales del sector WASH en Colombia, COSUDE implementa la tercera y última fase de ASIR-SABA.

Región/País Tema Período Presupuesto
Colombia
Agua
Governance
Migración
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Saneamiento de agua
Abastecimiento de agua
Política del sector público
Desplazamiento forzado (refugiados, PDI, trata humana)
01.06.2020 - 31.07.2022
CHF  1’615’000
Contexto

Los municipios priorizadas por el proyecto en su Fase III, históricamente han sido afectados por el conflicto armado1, y pese a la firma del Acuerdo de Paz en 2016, este se ha reconfigurado, y con él la presencia territorial de los diferentes actores armados ilegales, que se vinculan principalmente con economías ilícitas (narcotráfico y minería), trayendo consecuencias, como en Tumaco, que a mediados de enero de 2020, más de 3.300 personas abandonaron sus hogares debido a la escalada del conflicto armado y los enfrentamientos entre grupos ilegales, y en Cauca, donde se ha agudizado el asesinato de líderes sociales y se ha incrementado el número de personas confinadas.

Así mismo, la cobertura de agua y saneamiento en los municipios focalizados que hacen parte de los PDET, de conformidad con cifras del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (2020), es más baja a los promedios nacionales, ubicándose por debajo del 30% y 10% respectivamente, sumado esto a desafíos en materia de calidad del agua suministrada y bajos niveles de tratamiento de las aguas residuales.

Aunado a lo anterior, los flujos migratorios que impactan principalmente a los departamentos de La Guajira, Nariño (Tumaco) y Norte de Santander, ha puesto en evidencia la necesidad de fortalecer los mecanismos nacionales, departamentales y locales de atención a población migrante y los desafíos en garantías de derechos, entre ellos el acceso al agua, en varias zonas del país.

Dentro del contexto más reciente, respecto a la COVID-19, en Colombia se presentó el primer caso el 06 de marzo de 2020, por lo cual el Gobierno estableció estado de emergencia en todo el territorio nacional. Esta situación ha planteado mayores desafíos para las comunidades en las que se encuentra el proyecto ASIR-SABA por lo que desplegarán acciones puntuales para mitigar efectos y evitar la propagación de la misma, esto, en alianza con el sector de vivienda, ciudad y territorio y salud en cabeza de sus ministerios.

 

1Se encuentran principalmente categorizados como Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado (ZOMAC) y que por ende hacen parte de la estrategia para la implementación del Acuerdo de Paz mediante la formulación e implementación de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET).

Objetivos Contribuir a la gestión y gobernanza sostenible del agua y el saneamiento, así como a la salud pública, como aporte a la consolidación de la paz en zonas rurales en Colombia..
Grupos destinarios

Directa: 17.959 personas en municipios de los departamentos de: La Guajira, Norte de Santander, Cauca, Valle del Cauca, Nariño y Putumayo, de los cuales 5.015 serán beneficiarios/as de inversiones en estudios y diseño de infraestructura y 17.959 en el fortalecimiento de procesos de capacidades.

Indirecta: 489.871 beneficiarios/as de las zonas rurales de los 11 municipios focalizados, lo que equivale al 44% de la población total de estos municipios (1.072.819 habitantes).

Efectos a medio plazo
  1. El proyecto se articula con las instancias de gobierno, las fortalece y realiza incidencia en la política pública (nacional, departamental o municipal) relacionada con el sector de agua y saneamiento, para que sea inclusiva y considere las particularidades de las zonas rurales.
  2. Se gestiona articulada y sosteniblemente el agua y el saneamiento en las zonas rurales focalizadas por el proyecto.
  3. El proyecto contribuye a materializar alternativas para mitigar el impacto del COVID-19 en zonas rurales, y acciones preventivas ante eventos similares, donde la gestión del agua y el saneamiento se convierte en factor determinante de la salud pública.
Resultados

Resultados previstos:  

  • Estrategia de incidencia en el sector público, para la incorporación del enfoque de género y la construcción de la paz en los procesos de agua y saneamiento.
  • Documentos guía para la implementación de la política pública de agua y saneamiento para zonas rurales, publicados y socializados con instituciones públicas locales y comunidades rurales.
  • 3 diplomados en gestión sostenible de agua y saneamiento en zonas rurales implementado en 3 municipios.
  • 7 Áreas de Asistencia Técnicas creadas en Fase I y II (Santander de Quilichao, Caloto, Trujillo, Buga, Buenaventura, Tumaco y Corinto) fortalecidas y sostenibles, y 3 documentos con una propuesta de estrategia de Asistencia Técnica para los nuevos territorios (Teorama, Riohacha, Cajibío).
  • 7 comunidades cuentan con información diagnóstica sobre agua y saneamiento, reportadas en SIASAR.
  • 8 estudios y diseños para sistemas de agua osaneamiento en áreas rurales, para presentar ante mecanismos de financiación disponibles a nivel local o nacional.
  • Se implementan planes para asegurar la prestación de los servicios de agua y saneamiento en 30 comunidades, fortaleciendo las capacidades de las organizaciones comunitarias y promoviendo su relacionamiento con usuarios y usuarias.
  • Se fortalecen 11 comunidades para el monitoreo y vigilancia de la calidad del agua, y se dota con equipos tecnológicos para ello (kits de monitoreo).
  • 3 organizaciones comunitarias que gestionan el agua y el saneamiento en zonas rurales cuentan con equipos para producir institu el cloro para sus procesos de desinfección, 14 instituciones educativas rurales funcionan como aulas ambientales para monitorear comunitariamente la calidad del agua, y en ellas y sus comunidades aledañas se despliega una estrategia para la promoción del lavado de manos (COVID-19).


Resultados de las fases anteriores:  

El proyecto ha contado con dos (2) fases anteriores, desarrolladas entre los años 2014 – 2018 (Fase I) y 2018 – 2020 (Fase II), de las cuales se capitalizaron los siguientes resultados:

  • Recopilación de información sobre las condiciones de acceso a agua y saneamiento en zonas rurales utilizando el Sistema de información en agua y saneamiento para áreas Rurales (SIASAR).
  • Se realizaron seis (6) diagnósticos técnicos, institucionales y de calidad de agua en las zonas rurales de los municipios de Gámeza en Boyacá, Corinto, Caloto y Santander de Quilichao en Cauca y Buga y Trujillo en Valle del Cauca. Disponibles en: asirsaba.com.co
  • Se realizaron 10 estudios y diseños de sistemas de abastecimiento de agua en zonas rurales de Tumaco y La Guajira.
  • Asesoramiento a los municipios de Buenaventura, Corinto, Tumaco y departamentos de Boyacá y Antioquia en el esquema de la Oficina de Asistencia Técnica Municipal (ATM).
  • Se implementó el diplomado en gestión sustentable del agua y el saneamiento en zonas rurales, con la participación de 72 personas.
  • Se fortalecieron las capacidades comunitarias para la gestión sostenible de 59 sistemas de agua y saneamiento en temas legales, comerciales, financieros, administrativos, TIC, entre otros, y se implementaron estrategias de educación sanitaria en 2 municipios.
  • Se realizó la cartilla de sistematización del proceso de fortalecimiento de capacidades a organizaciones comunitarias que gestionan el agua y el saneamiento en zonas rurales de los departamentos de Antioquia Y Boyacá, Gota de Agua. Disponible en: asirsaba.com.co
  • Se elaboró el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres para la prestación de los servicios de agua y saneamiento en áreas asociadas a acueductos rurales del municipio de Gámeza - Boyacá, y los Planes de Emergencia y Contingencia de seis (6) acueductos comunitarios.
  • Se construyeron unos indicadores de impacto y una caja de herramientas sobre desarrollo territorial, construcción de la paz e inclusión social con perspectiva de género y enfoque intersectorial para los procesos de agua y saneamiento. Disponible en: https://asirsaba.com.co/bateriadeindicadores/


Dirección / Officina Federal responsable COSUDE
Crédito Cooperación al desarrollo
Ayuda humanitaria
Contrapartes del proyecto Contraparte del contrato
ONG internacional o extranjera
  • Obra Suiza de Ayuda Obrera


Otras contrapartes

La tercera fase del proyecto garantiza un equipo nacional y regional (coordinadores zona Norte y Pacífico) que trabaja en nombre de la Embajada de Suiza en Colombia.

Así mismo, para garantizar la operatividad e implementación de componentes estratégicos del proyecto a nivel regional, se segmentó las zonas de intervención por Zonas; Norte (La Guajira, Norte de Santander y Putumayo) y Pacífico (Nariño, Cauca y Valle del Cauca). Cada zona contará con un socio implementador.

Coordinación con otros proyectos y actores Ministerios de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT) y Salud y protección Social (MSPS), Agencia de Renovación del Territorio (ART), Cancillería, Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), Unidad Nacional de Gestión del Riego (UNGRD), Planes Departamentales de Agua, Alcaldías Municipales, corporaciones ambientales, UNICEF, BID, sector privado, entre otros..
Presupuesto Fase en curso Presupuesto suizo CHF    1’615’000 Presupuesto actual suizo ya emitido CHF    470’365
Fases del proyecto Fase 3 01.06.2020 - 31.07.2022   (Fase en curso) Fase 2 06.02.2018 - 30.03.2021   (Completed) Fase 1 01.12.2014 - 31.12.2017   (Completed)