Nordafrika (Ägypten, Tunesien, Marokko, Libyen und Algerien)

Die politischen Umwälzungen 2011 haben in Nordafrika einen langwierigen und ungewissen Übergangsprozess in Gang gesetzt. Die Schweiz will mit ihrem Engagement zu mehr Inklusion, Wohlstand und Frieden in der Region beitragen. Gemäss der Schweizer Strategie zur internationalen Zusammenarbeit 2021–2024 bilden Tunesien und Ägypten die beiden Schwerpunktländer der DEZA in der Region. 

© EDA

Nordafrika umfasst mehrere Länder mit sehr unterschiedlichem Profil, die wegen ihrer weltpolitischen Bedeutung und wegen ihrer Nähe zu Europa wichtige Partner der Schweiz sind. Alle Länder kämpfen mit denselben Herausforderungen und fragilen Situationen: hohe Arbeitslosigkeit, vor allem bei Jugendlichen und bei Frauen, Korruption, geschlechtsspezifische Diskriminierung, regionale Disparitäten sowie politische, wirtschaftliche und soziale Exklusion. Dazu kommen eine fragile Sicherheitslage, eine stagnierende Wirtschaft und grosse Herausforderungen im Migrationsbereich.

Engagement der Schweiz

Die Schweiz konzentriert ihr Engagement auf drei thematische Schwerpunkte: Gouvernanz und Menschenrechte, nachhaltige und inklusive Wirtschaftsentwicklung sowie Migration und Schutz. In Ägypten und Tunesien ist die Schweiz in allen drei Bereichen tätig. In Libyen und Algerien leistet sie humanitäre Hilfe. In Libyen setzt sie sich zudem für die Friedensförderung ein.

Gouvernanz und Menschenrechte

Die Schweiz verstärkt ihr Engagement für eine partizipative, effiziente, transparente und agile Gouvernanz, für mehr Rechtsstaatlichkeit sowie zur Förderung und Achtung der Menschenrechte, einschliesslich der Rechte von Frauen und Migrantinnen und Migranten. In Tunesien fördert das neue Programm die Konsolidierung der Demokratisierungsprozesse, insbesondere im Hinblick auf die Dezentralisierung. In Ägypten setzt sich die Schweiz für eine gute Regierungsführung ein und unterstützt die Zivilgesellschaft sowie Medien und Hochschulen.

Gute Regierungsführung

Armutsreduktion durch Konfliktprävention und Stärkung der Widerstandskraft

Nachhaltige und inklusive Wirtschaftsentwicklung

Die Schweiz konzentriert ihr Engagement auf strukturelle Wirtschaftsreformen und die Verbesserung der wirtschaftlichen Chancen für junge Menschen, Frauen und Männer. Dabei fördert sie insbesondere zuverlässige wirtschaftspolitische Rahmenbedingungen, innovative privatwirtschaftliche Initiativen, den Zugang zu Märkten und Vermögenswerten und die Schaffung von menschenwürdigen Verdienstmöglichkeiten für Frauen und Männer. Die Schweiz engagiert sich in sektorspezifischen Projekten für die Verbesserung der Basisinfrastruktur und der Stadtplanung, für die Entwicklung eines Privatsektors mit angemessenen Verdienstmöglichkeiten sowie für eine bessere Verwaltung der öffentlichen Finanzen und transparentere öffentliche Institutionen (Komplementaritäten zwischen DEZA und SECO).

Migration und Schutz

Nordafrika ist traditionellerweise geprägt von zahlreichen Migrationsbewegungen: innerhalb der Länder, der Region und als Ausgangspunkt nach Europa für Menschen, die aus ökonomischen Gründen und wegen Konflikten ihr Heimatland verlassen. Viele werden dabei Opfer von Gewalt und Ausbeutung. Die Schweiz trägt zur Schaffung der notwendigen Rahmenbedingungen in den Bereichen Schutz, Einhaltung des humanitären Völkerrechts, soziale Inklusion von Migrantinnen und Migranten, Beteiligung der Diaspora an der nachhaltigen Entwicklung, sichere Arbeitsmigration und Prävention von irregulärer Migration bei.

Auf regionaler Ebene liegt der Schwerpunkt auf dem Schutz, der Grundbildung und der Integration von Kindern und Jugendlichen, die auf zwei innerafrikanischen Migrationsrouten und im Migrationskorridor zwischen Nordafrika, dem Nahen und Mittleren Osten und Südasien unterwegs sind. Auf politischer Ebene strebt die Schweiz eine verstärkte Zusammenarbeit mit den nordafrikanischen Staaten in Migrationsfragen an.

Ansatz und Partner

Das Schweizer Engagement in Nordafrika wird departementsübergreifend von der Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA), dem Staatssekretariat des EDA, der Abteilung Frieden und Menschenrechte (AFM), dem Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) und dem Staatssekretariat für Migration (SEM) umgesetzt.

Wichtigste Partner der Schweiz in Nordafrika

  • Nationale, regionale und kommunale Behörden der betroffenen Länder
  • Lokale und internationale Organisationen der Zivilgesellschaft (Dänischer Flüchtlingsrat, Acted, Euromed Rights, Internationale Stiftung für Wahlsysteme, International Rescue Committee, Première Urgence Internationale und Save the Children)
  • Internationale Organisationen: Internationales Komitee vom Roten Kreuz (IKRK), Büro der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA), Welternährungsprogramm (WFP) und Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP)
  • Schweizer NGO, Unternehmen und Kompetenzzentren: EBP, Helvetas, Swisscontact und Terre des hommes

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Projekte Ägypten

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Potable Water Management Programme (PWMP) in Upper Egypt Phase 2

01.05.2022 - 31.12.2025

Egypt has critical needs in better managing water resources and reducing water losses as well as consumption, especially in Upper Egypt (climate change impact, lack of infrastructure, high poverty level). Switzerland provides innovative solutions for improved potable water management and service provision to the vulnerable population. The mixed approach based on strengthening capacities of the water company, improving the infrastructure for potable water provision and on engaging the communities will serve as model for nationwide replication.


Strengthening the capacities of Community-Based Organisations serving migrants in Egypt

01.12.2021 - 30.11.2024

In Egypt, Community Based Organisations (CBOs) are key actors in responding to migrants and forcibly displaced persons’ basic needs especially amid COVID 19 pandemic. Building on lessons learnt from the first phase, CBOs will be further empowered to become more financially sustainable in order to continue providing quality services and advocate for migrants and forcibly displaced persons’ needs and rights in the donor community and with decision makers. 


Vocational Skills Development in Egypt

01.12.2021 - 30.06.2026

Over 1 million young people enter the Egyptian labor market every year. A well governed Technical Vocation Education and Training (TVET) system is needed to ensure that skills match the demand, young people are integrated in the labor market and earn a decent income. Switzerland will co-finance BMZ’s Technical Support for the Comprehensive Technical Education Initiative (TCTI), and contribute to the qualitative development and expansion of dual Vocational Education and Training (VET) by integrating the private sector requests and using a sectoral approach.


Support the juvenile justice system in Egypt

01.11.2020 - 31.01.2025

A more independent, impartial, and efficient judiciary is a prerequisite for the current protection of citizens. The juvenile justice system is one avenue where there is both a demonstrated need for engagement and government acceptance. Capitalising on OECD framework agreement with Egypt on rule of law, the proposed intervention will lead to enhanced sector specific governance practices and contribute in increasing trust with government stakeholders.


Youth For the Future

01.09.2020 - 31.12.2024

Switzerland promotes socio-economic inclusion of vulnerable youth to enable sustainable development in Egypt. The project “Youth for Future” strengthens protection and provides better livelihood opportunities for youth to facilitate their access to employment and promote social cohesion.  Egypt and Switzerland share a common interest to bring new perspectives to vulnerable young Egyptians, refugees and migrants with special focus on young women and in setting a favorable framework to promote inclusive socio-economic integration.


Facing COVID-19 together

25.08.2020 - 25.09.2021

Switzerland provides support to address health and socio-economic vulnerabilities of migrant and Egyptian children and their families, who are hit by the impact of the coronavirus pandemic. The implementing partner organisation “Save the children” is well positioned to help mitigate the impact of the COVID-19 outbreak, trough better access to primary health care, psycho-social support and multipurpose cash assistance.


PSTIC: Provision of protection and humanitarian assistance to vulnerable migrants in Greater Cairo

21.08.2020 - 31.12.2021

The increase in migrants and refugees residing in Egypt, coupled with shrinking humanitarian funding are leaving many at protection risk. With new challenges due to the COVID-19 pandemic, the protection risks have risen and needs are exacerbated. This project will respond to the immediate protection needs of refugees and migrants by providing a comprehensive package of gender sensitive emergency protection services in Greater Cairo, with a special focus on women and children at risk. 


Enhance employability of migrants in Urban Cairo

01.07.2019 - 30.06.2023

Food-processing and the food service sector is ranked as Egypt’s second largest manufacturing industry This project supports the employability of vulnerable Egyptians and migrants, especially women, in the food sector.


Egyptian Red Crescent: Providing primary health care services to migrants and Egyptians in Greater Cairo

01.12.2018 - 31.05.2023

Access to public primary health care for migrants and Egyptians is a serious challenge. By the means of two “Mobile Clinics”, the project will answer to immediate medical needs of migrants and Egyptians in Greater Cairo. Advocacy on protection and health issues among decision makers will contribute to filling the gaps in service delivery. Thanks to its experience and ongoing engagement in health and protection in Egypt, Switzerland is well placed to provide early recovery and self-resilience interventions.


Global Financial Infrastructure Programme, Phase II

01.07.2022 - 30.06.2027

The Global Financial Infrastructure Programme fosters financial inclusion of individuals and responsible access to finance for SMEs through financial infrastructure reforms in SECO and SDC partner countries. It focuses on strengthening credit information systems, secured transaction reforms, as well as insolvency and debt resolution.


Integrated Environmental, Social and Governance (ESG) Programme

01.06.2021 - 30.06.2028

The Programme promotes sustainable private sector investment and helps to reduce negative externalities in selected countries in Africa, Asia and Latin America by improving environmental, social and governance (ESG) practices of both the financial and real sectors. It is implemented by the International Finance Corporation (IFC).


Sustainable Long-Term Finance Facility

01.01.2021 - 30.06.2026

The Sustainable Long-Term Finance Facility aims to leverage private finance for the Sustainable Development Goals (SDG) and climate change assets through the development of local capital markets. It will be implemented by the World Bank Group.

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Projekte Libyen

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North Africa Cultural Programme

01.04.2023 - 30.06.2025

Le programme fournit un cadre pour un appui à la Culture comme vecteur d’échanges et de dialogue entre les personnes et les sociétés civiles en Afrique du Nord. Il contribue aux processus de transition politique, à la création d’opportunités de développement économique et à une vision positive de la migration. Il renforce la capacité des peuples d’Afrique du Nord à mettre en valeur leur patrimoine et aux jeunes de la région à exprimer pacifiquement leurs aspiration et leur inventivité.


ACTED: Strengthening humanitarian coordination and access to safe and dignified protection in Libya

01.02.2019 - 31.01.2020

Through the current intervention, ACTED will adopt a twofold approach aiming to contribute to strengthen the response to protection cases in Libya through enhanced coordination and provision of cash assistance. On the one hand, ACTED will strengthen response capacities through the distribution of one-off cash grants based on ongoing protection monitoring activities. On the other hand, the project will support the voices of INGOs in the humanitarian coordination structure, by developing the activities of the INGO Forum.


North Africa Cultural Programme (NACP), Phase 1

15.12.2018 - 31.03.2023

By developing a Regional Cultural Programme, Switzerland seeks to facilitate intercultural dialogue and exchange as a foundation for peace and conflict sensitive development in North Africa and to foster artistic expression as a driver of change in support to the challenges of transition. This will promote peaceful coexistence, political stability and social cohesion in North Africa, hence providing a contribution to the prevention of violent extremism and alternatives for the fulfillment of North African youth in their own societies.

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Projekte Marokko

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North Africa Cultural Programme

01.04.2023 - 30.06.2025

Le programme fournit un cadre pour un appui à la Culture comme vecteur d’échanges et de dialogue entre les personnes et les sociétés civiles en Afrique du Nord. Il contribue aux processus de transition politique, à la création d’opportunités de développement économique et à une vision positive de la migration. Il renforce la capacité des peuples d’Afrique du Nord à mettre en valeur leur patrimoine et aux jeunes de la région à exprimer pacifiquement leurs aspiration et leur inventivité.


North Africa Cultural Programme (NACP), Phase 1

15.12.2018 - 31.03.2023

By developing a Regional Cultural Programme, Switzerland seeks to facilitate intercultural dialogue and exchange as a foundation for peace and conflict sensitive development in North Africa and to foster artistic expression as a driver of change in support to the challenges of transition. This will promote peaceful coexistence, political stability and social cohesion in North Africa, hence providing a contribution to the prevention of violent extremism and alternatives for the fulfillment of North African youth in their own societies.


Projet Oriental Protection Migrants Maroc

01.01.2017 - 31.03.2018

Morocco is a country of transit and destination for migrants and refugees, 20’000 of which live on the margins of society, despite the 2014 adopted first ever migration strategy, promising the respect of human rights and access to public services. The “Projet Oriental” facilitates access to health care and provides humanitarian support to 5’600 vulnerable migrants per year and coaches public and civil society service providers to care for the specific needs of the migrants.


Disaster Risk Financing and Insurance, Phase III

01.05.2022 - 30.04.2027

SECO is partnering with the World Bank to implement the Disaster Risk Financing and Insurance (DRFI) Program. The Program supports SECO priority countries in building their financial resilience to natural disasters and other crisis, including pandemics.


Swiss Import Promotion Program (SIPPO) 2021-2025

01.07.2021 - 30.07.2025

The Swiss Import Promotion Program SIPPO 2021-2025 supports Business Support Organisations (BSO), such as trade-related ministries and agencies, private trade promotion service providers, consultants, trade promotion organisations, and industry organisations thereby facilitating access for exporting companies to the Swiss and international markets.


Sustainable Long-Term Finance Facility

01.01.2021 - 30.06.2026

The Sustainable Long-Term Finance Facility aims to leverage private finance for the Sustainable Development Goals (SDG) and climate change assets through the development of local capital markets. It will be implemented by the World Bank Group.


Sustainable tourism in Morocco

01.09.2019 - 31.03.2025

The first phase of this project in Morocco aims at supporting the provinces of Azilal and Béni Mellal to develop a sustainable rural tourism with integrated sectors in order to reduce poverty, generate income opportunities, create new jobs and improve existing jobs in this region, especially for young people and women.


Sustainable Cities Platform

01.12.2018 - 30.11.2023

The availability and quality of urban infrastructure and related services constitute an essential basis for enhancing competitiveness, reducing poverty and environmental and climate change impacts.


Global Program for Intellectual Property Rights

01.03.2018 - 31.12.2024

Intellectual Property (IP) regimes are central to promoting innovation and the development of new goods, services and production methods. IP provides the incentive necessary to pursue further research and development, and creative works. Insofar, it is part of a sound foundation for a prosperous private sector and today's world trade system.


MENA Financial Inclusion: Women Banking Champions Program

16.10.2017 - 30.09.2023

The Women Banking Champions Program aims at increasing access to financial services for women and women entrepreneurs in the Middle East and North Africa region through the provision of advisory services to financial institutions (banks and microfinance institutions). It is a contribution to SECO/WE's inclusive and sustainable growth mandate.


Economic Inclusion in MENA Region

01.10.2017 - 31.12.2024

Around specific investments the project seeks to equip workers with the necessary skills to get employed. It fosters the inclusion agenda in Egypt, Tunisia, Jordan and Morocco by targeting specifically youth, gender and people from disadvantaged regions.


Government Debt and Risk Management Program, Phase II

01.08.2017 - 31.12.2023

This World Bank Treasury-implemented program aims to increase the capacity of Debt Management Offices in selected partner countries with regard to policy development and implementation of debt management plans, deepening of domestic debt markets, and putting in place sustainable debt management that adequately takes into account cost and risk.

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Projekte Tunesien

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North Africa Cultural Programme

01.04.2023 - 30.06.2025

Le programme fournit un cadre pour un appui à la Culture comme vecteur d’échanges et de dialogue entre les personnes et les sociétés civiles en Afrique du Nord. Il contribue aux processus de transition politique, à la création d’opportunités de développement économique et à une vision positive de la migration. Il renforce la capacité des peuples d’Afrique du Nord à mettre en valeur leur patrimoine et aux jeunes de la région à exprimer pacifiquement leurs aspiration et leur inventivité.


Appui à la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes et mise en place du Fonds Municipal de Compétence Générale

01.11.2022 - 30.06.2027

Le projet vise à appuyer le processus de décentralisation en Tunisie en renforçant le rôle de la Fédération Nationale des Communes Tunisiennes (FNCT) en tant qu’acteur de soutien aux communes et de plaidoyer politique pour la décentralisation. Dans le cadre de ce projet, la FNCT va appuyer techniquement et financièrement 17 communes pilotes dans la mise en œuvre de leurs plans de développement locaux. Il s’agit d’une contribution à un projet financé par l’Union Européenne. 


BIOREST - Appui au développement d’une agriculture biologique durable et résiliente dans un contexte de changement climatique en Tunisie

01.11.2021 - 31.10.2025

A travers cette l’intervention, la Suisse consolide les efforts du gouvernement tunisien pour la résilience au changement climatique en accompagnant le développement des systèmes d’agriculture biologiques appliquant les principes de l’agriculture intelligente face au climat. L’appui portera sur les axes de la production végétale et animale, l’encadrement des acteurs et le système de contrôle de l’agriculture biologique. L’approche territoriale adoptée consolide la résilience alimentaire et environnementale des régions ciblées et de la Tunisie.


IPDLI - Initiative Pilote de Développement Local Intégré

01.11.2021 - 31.10.2025

Mise en œuvre par l’Organisation Internationale du Travail (OIT), l’intervention contribue à l’amélioration la qualité de vie des populations de 14 communes des régions défavorisées à travers un accompagnement au processus de décentralisation dans son axe transfert des compétences du pouvoir central vers le pouvoir local. Les communes seront appuyées dans leurs rôles d’acteur développement et de fournisseur de services de base dans les secteurs de la santé et de l’éducation.


RESPECT - Redevabilité, sécurité et prévention de l’extrémisme violent pour les citoyennes et citoyens tunisiens

01.10.2021 - 31.08.2025

L’intervention vise à renforcer la capacité de la Commission Nationale de la Lutte contre le Terrorisme (CNLCT) dans la prévention de l’extrémisme violent (PEV) en améliorant la coordination entre les acteurs clés des secteurs de la sécurité et de la justice. L’approche choisie est holistique combinant des activités qui ont pour objectifs de renforcer la cohésion sociale en ciblant les groupes à risque. Un autre aspect de l’intervention consiste à soutenir la réforme du secteur de la sécurité afin que celui-ci soit conforme avec les standards internationaux régissant les droits humains.


Organisation Mondiale contre la Torture (OMCT)

01.01.2021 - 31.12.2025

L’intervention a pour objectifs de renforcer la responsabilisation des acteurs publics pour les violations des droits humains et de contribuer à la réforme de l’environnement institutionnel pour prévenir la torture et réduire l’impunité en Tunisie. Elle offre une assistance directe aux victimes et promeut une meilleure conduite professionnelle des forces sécuritaires et carcérales. L’OMCT travaille aussi en lien étroit avec la société civile pour mener des plaidoyers communs contre la torture et l’impunité des responsables.


PSPET - Programme de soutien au processus électoral en Tunisie

01.11.2020 - 31.12.2024

L’intervention contribue au renforcement de la bonne gouvernance des autorités électorales et à leur résilience pendant les périodes de crise. Elle veille également à assurer l’inclusion des différentes couches de la société dans la participation électorale et politique, à travers des approches innovantes et durables, ainsi que par la diffusion auprès des citoyen.ne.s tunisien.ne.s d’une information électorale fiable et sensible au genre. Le programme sera mis en œuvre par le PNUD et l’IFES.


TAKWEEN - Formation professionnelle en Tunisie

01.10.2020 - 31.10.2026

La Suisse se distingue depuis 2013 par l'impulsion des modèles innovants de formation à dominance pratique, assurant un taux d‘insertion professionnelle à hauteur de 70%. L’intervention marque la volonté de la Suisse à poursuivre son effort en faveur de la modernisation de la FP en Tunisie, par une implication accrue du secteur privé et par le positionnement de la formation professionnelle post-diplôme comme un élément attractif du système de formation institutionnalisé qui vient cibler une plus large palette de bénéficiaires. 


COVID19-Prévention et réponse face à l’impact environnemental et épidémiologique

01.07.2020 - 31.03.2023

Ce projet soutient les efforts de la Tunisie en réponse à la crise COVID19 et renforce ses capacités de gestion des risques avec une approche plus intégrée et décentralisée. Il adresse essentiellement les risques liés à la gestion de déchets dangereux solides et liquides sanitaires ainsi que les eaux usées. Le partenaire de mise en œuvre est le PNUD, en collaboration avec les Ministères de la santé et des Affaires locales. 


Moussanada Mahaleya

01.02.2020 - 30.06.2025

La décentralisation est un processus clé de la démocratisation de la Tunisie inscrit dans la nouvelle constitution de 2014. Après la communalisation, l’Etat Tunisien engage la réforme de la régionalisation, avec l’objectif d’une mise en place des nouveaux conseils régionaux en 2023. Pour lever ce défi la Suisse appuie l’Etat Tunisien pour poursuivre cette réforme avec une approche holistique et participative, à travers une contribution au fonds fiduciaire TERI géré par la Banque Mondiale.


ELECT – Elections libres et crédibles en Tunisie

15.08.2019 - 30.06.2021

The project supports the orderly conduct of the 2019 Electoral process in Tunisia (legislative and presidential elections). It aims at ensuring International and African observation missions and enabling local NGOs to co-lead the process. This short term project completes and facilitates Switzerland’s support to democratic processes in the field of accountability and citizen participation since 2011.


Participation active des citoyennes et citoyens tunisiens — PACT

01.04.2019 - 30.06.2023

L'intervention améliore les conditions de vie des citoyennes et citoyens tunisiens, notamment des jeunes et des femmes, ainsi que qualité des services publics fournis par le biais d'une participation accrue dans la prise des décisions communales et la création d’un cadre favorable et durable de gouvernance démocratique locale.

La valeur ajoutée Suisse réside dans les méthodes et les forums communautaires avec pouvoir de décision sur des projets. Le projet cible la région marginalisée des Hautes Steppes.

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