L’Aide publique au développement (APD) de la Suisse comprend les contributions de la Confédération, des cantons et des communes suisses destinées à faciliter le développement économique et social des pays destinataires. Elle est comptabilisée en conformité avec les directives internationales établies par le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE.
Aide publique au développement de la Suisse
Évolution de l'aide publique au développement (APD) et des dons privés des ONG de la Suisse 1960 – 2021 (mio CHF)
| 1960 | 1970 | 1980 | 1990 | 2000 | 2010 | 2019 | 2020 | 2021 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| APD | 15.1 | 130.0 | 423.1 | 1'041.4 | 1'510.9 | 2'398.0 | 3'080.1 | 3'345.5 | 3'575.6 |
| Confédération | 15.1 | 126.4 | 416.7 | 1'025.6 | 1'488.6 | 2'350.4 | 3'016.2 | 3'282.8 | 3'518.8 |
| Cantons et communes | .. | 3.6 | 6.4 | 15.8 | 22.3 | 47.6 | 63.9 | 62.8 | 56.8 |
| Revenu national brut (RNB) a | 37'066 | 92'570 | 177'270 | 347'228 | 463'558 | 610'174 | 701'071 | 680'929 | 715'194 |
| APD en % du RNB | 0.04 % | 0.14 % | 0.24 % | 0.30 % | 0.33 % | 0.39 % | 0.44 % | 0.49 % | 0.50 % |
| APD hors coût d'asile en Suisse en % du RNB | 0.04 % | 0.14 % | 0.24 % | 0.30 % | 0.32 % | 0.33 % | 0.40 % | 0.45 % | 0.45 % |
| APD Confédération en % des dépenses de la Confédération | 0.56 % | 1.59 % | 2.34 % | 3.14 % | 2.71 % | 3.69 % | 4.06 % | 3.56 % | 3.81 % |
| APD en % des dépenses publiques b | 0.23 % | 0.64 % | 0.90 % | 1.24 % | 1.23 % | 1.55 % | 1.69 % | 1.60 % | 1.74 % |
| Dons privés des ONG | .. | 50.8 | 106.6 | 148.6 | 272.0 | 431.6 | 532.1 | 476.0 | 478.8 |
| Dons privés des ONG en % du RNB | .. | 0.05 % | 0.06 % | 0.04 % | 0.06 % | 0.07 % | 0.08 % | 0.07 % | 0.07 % |
a Données de l’Office fédéral de la statistique (OFS) selon l’ancien Système européen des comptes (SEC 95) jusqu’en 2012. RNB à partir de 2013 selon le nouveau Système européen des comptes (SEC 2010): 2013-2016 état au 27.08.2019, 2017-2020 selon la révision de l’OFS du 26.08.2021, 2021 selon l'OFS du 30.08.2022.
b Dépenses selon le modèle SFP (AFF).
État au 21.12.2022
Source: DDC Service spécialisé Statistiques du financement du développement
L’APD de la Suisse en 2021
En 2021, la Suisse a consacré 3576 millions de francs à l’APD, soit 230 millions de plus que l’année précédente. En proportion du revenu national brut (RNB), l’APD de la Suisse atteint 0,50% (2020 : 0,49%).
Deux crédits complémentaires ont été octroyés par le Parlement, le premier pour la réponse de la coopération internationale de la Suisse à la crise sanitaire (226 millions de francs) et le second pour le soutien humanitaire à la population en Afghanistan (23 millions de francs). En outre, la Suisse a donné des vaccins SARS-CoV-2 excédentaires ainsi que du matériel sanitaire aux pays en développement (dons comptabilisables à hauteur de 45 millions de francs dans l’APD). Le montant relatif à ces mesures additionnelles correspond à 0,04% du RNB.
Composition et évolution de l'APD suisse
Evolution du taux d'APD suisse par département et office
La coopération internationale est mise en œuvre principalement par la DDC et par le Centre de prestations Coopération et développement économiques du SECO, les deux organes chargés de l’exécution de la loi fédérale sur la coopération au développement et l’aide humanitaire internationales et de la loi fédérale sur la coopération avec les États d’Europe de l’Est. Les dépenses de la DDC et du SECO ont totalisé près de 80% des dépenses comptabilisées dans l’APD en 2021.
Conformément aux règles de notification du CAD, la Suisse déclare également dans l’APD les coûts liés à l’accueil des requérants d’asile, admis provisoires et réfugiés en provenance de pays en développement durant les douze premiers mois de leur séjour en Suisse. Ils comprennent les forfaits d’aide versés par le Secrétariat d’État aux migrations aux cantons (98 mio CHF), les programmes d’occupation et les frais des centres fédéraux de la Confédération (205 mio CHF), des frais de représentation juridique pendant les procédures (24 mio CHF), les coûts des interprètes (8 mio CHF) ainsi que des frais comptabilisés des écoliers de requérants à charge des cantons (2 mio CHF). Ces coûts ont représenté une part de 9% de l’APD suisse en 2021.
D’autres organes fédéraux participent aussi à la coopération internationale de la Suisse, notamment la Division Paix et droits de l’homme du DFAE et l’Office fédéral de l’environnement.
Les cantons et communes suisses représentent une part stable de 2% de l’APD.
