21.08.2025

Address by Federal Councillor Ignazio Cassis, Head of the Federal Department of Foreign Affairs (FDFA) on the occasion of the ‘Rencontre romande’ between business and politics organised by the Vaud Chamber of Commerce and Industry – Check against delivery

Speaker: Head of Department, Ignazio Cassis

Monsieur le Président
Mesdames et Messieurs

Chères entrepreneuses, chers entrepreneurs

Revenir en Suisse romande, c’est toujours inspirant. C’est ici que la Suisse regarde le plus naturellement vers l’Europe.

C’est ici que les idées circulent vite – entre les start-up de l’EPFL, les laboratoires de Nestlé, la gouvernance des nouvelles technologies de la Genève internationale ou les cafés de Saint-François.

Lausanne c’est aussi mon lieu de cœur : j’y ai vécu, travaillé, soutenu ma thèse de doctorat … et surtout, j’y ai trouvé mon bonheur : marié à Lutry, dans ces mêmes années 90 qui voyaient Fukuyama proclamer « la fin de l’Histoire ».

Ah… que le temps nous a appris à corriger cette idée !

2. Un monde incertain demande lucidité

Les années 90 semblaient inaugurer une souveraineté mondiale – paix, démocratie, règles partagées… tout paraissait acquis.

Mais nous sommes vite revenus à la réalité : la guerre est de retour sur le continent européen, le Sahel s’effondre, le Proche-Orient est en flammes, la Chine défie les États-Unis, et les États-Unis imposent leur loi à coups de tarifs douaniers.

Quant à l’Union européenne, elle devra réduire sa dette, alléger sa bureaucratie et resserrer ses rangs, si elle veut redevenir un acteur stratégique crédible face aux défis du siècle.

Le multilatéralisme, lui aussi, vacille. Le monde se réorganise. Et la politique de puissance reprend ses droits.

Dans ce contexte, le Conseil fédéral doit – et veut – positionner la Suisse avec lucidité. Et il le fait comme il l’a toujours fait : en misant sur le commerce, le dialogue et la stabilité.

C’est pourquoi il s’attache à stabiliser les relations avec l’UE, à rechercher avec les États-Unis des solutions aux barrières douanières et à accélérer la modernisation de l’accord de libre-échange avec la Chine. Ces trois partenaires commerciaux sont indispensables à notre prospérité : l’UE en tête par le volume des échanges, suivie des États-Unis (un tiers de ce volume) et de la Chine (un dixième).

La décision du 1er août du Président Trump l’a montré clairement : nous ne pouvons dépendre d’un seul partenaire, d’un seul marché. Pour rester résilients, nous devons diversifier nos positions. États-Unis, Chine, UE : il ne s’agit pas de choisir entre eux, mais de mener de front ces trois volets de notre politique étrangère, commerciale et sécuritaire.


Et pour cela, nous aurons besoin de votre soutien, de votre expérience – et de votre capacité à convaincre.

La stratégie suisse doit se renforcer : Nous devons jouer un rôle actif, cohérent, préparé !

3. À l’intérieur du pays : des pressions à maîtriser

Notre économie reste certes pour l’instant résiliente – mais en dessous de la surface, les pressions s’accumulent et menacent notre compétitivité et productivité :

  • des contraintes internes, avec une réglementation croissante, un marché du logement tendu et une pénurie de main-d’œuvre qualifiée ;
  • des transitions incontournables, énergétique et numérique ;
  • un climat social marqué par la polarisation, la méfiance envers l’économie et le scepticisme face à la croissance ;
  • et enfin, des finances publiques… disons-le, loin d’être florissantes.

Vous gérez tout cela au quotidien : je n’ai pas besoin de vous faire un dessin !

Et - ceci soit dit accessoirement - c’est aussi grâce à vous que l’État tient debout … au point de pouvoir envoyer un ministre vous remercier en personne.

(… bon, je suis conscient que ce n’est pas toujours un retour sur investissement garanti !)

4. Le paquet SuisseUE

Avec l’accord négocié avec l’UE, le Conseil fédéral assume pleinement sa responsabilité stratégique.
Le résultat est solide – et bien meilleur que ce que beaucoup osaient espérer il y a trois ans.

Il pourra stabiliser et moderniser notre voie bilatérale.

Le paquet est actuellement en consultation publique.

Ce qui est crucial :

  • La reprise du droit européen ne se fera ni à l’aveugle, ni sans contrôle. Elle sera limitée aux accords que nous avons souhaités et garantie par nos institutions démocratiques – sans exception.
  • Nous préservons l’autonomie fiscale et notre modèle de flexibilité du marché du travail.
  • Nous introduisons une clause de sauvegarde migratoire, pour garder maîtrise et confiance sans tout bloquer.

Mesdames et Messieurs : le signal est fort !
Ce paquet permet à la Suisse de rester proche de l’UE, tout en préservant sa spécificité.

Et maintenant ?

Le Conseil fédéral attend votre avis : c’est votre expertise, votre regard pragmatique qui permettront d’ajuster la mise en œuvre en Suisse.

Les contributions des milieux économiques sont essentielles – pour qu’ensemble, nous bâtissions un accord robuste, réaliste, partagé.

5. Pourquoi votre voix compte ?

Vous, entrepreneurs suisses romands, êtes les premiers témoins des effets de ces accords :

  • accès aux marchés européens
  • circulation de talents qualifiés
  • confiance des partenaires étrangers.

Votre expérience sur le terrain est déterminante. Vos recommandations feront la différence. Et permettez-moi de solliciter votre participation :

6. Prenez la parole, sans hésitation !

Le débat public peut être rude, les critiques parfois virulentes. Mais votre responsabilité est de montrer que l’ouverture n’est pas une faiblesse, c’est une puissance.

Parlez, intervenez, soyez clairs : ce paquet est un outil, pas une concession. Il renforce, pas affaiblit.

Et si le tumulte médiatique devient trop fort …

… ben, écoutez alors simplement le Léman : un carnotzet, un brin de Chasselas – et la sérénité revient, avec le bon sens.

7. Ensemble, gardons le cap !

Notre pays avance si nous décidons d’avancer ensemble : avec raison, avec pragmatisme, avec confiance.

J’encourage chacun/chacune d’entre vous à participer activement à la consultation – pour que le paquet Suisse‑UE soit un projet qui nous rassemble, et qui serve notre prospérité.

Je vous remercie pour votre attention – et votre rôle essentiel dans cette phase décisive.


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Last update 29.01.2022

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